金聲玉鐸

臺灣經濟發展方向 (一) ☆作者:張萬同

張萬同

美國費城賓夕法尼亞大學經濟博士|美國紐約州立大學奧伯尼分校經濟碩士主修貨幣經濟政策|輔仁大學畢業主修經濟副修物理|實踐大學財金與保險研究所客座副教授|江西財經大學國際學院客座教授|私立輔仁大學金融所及國貿金融系兼任副教授|私立東吳大學國貿系兼任副教授|國立臺灣大學管理學院財務金融進修學分班教授|國立中山大學財務金融進修班教授|美國諾斯普大學商學系教授|美國加州州立大學洛杉磯分校財務金融及法律系副教授|新加坡大學邀請講授外匯預測預測模型|美國天普大學財務系助理教授


兩岸關係與經濟發展


臺灣現在面對最大的問題有兩個:一個是兩岸關係,另外一個是經濟發展。這兩個問題不解決,臺灣很難有出路。其他問題都較次要。兩岸關係為臺灣帶來外交上的限制,而經濟發展停滯導致島內生產與資源累積帶來很大的危機。

而這兩個問題息息相關,經濟與政治完全脫不了關係。政治就是法規及制度的制定者,政府擁有國家大部分的資源,最重要的是控制了貨幣的發行,另外國土規劃及稅收的運用,都嚴重影響到私人企業的商業行為。因此政府的一舉一動對大企業影響甚頗,早期經濟是屬於倫理學的一部分,後來發展成為政治經濟學。

到二次大戰過後,在美國開始被稱作經濟學,表面上是脫離政治,事實上,政府的政策在經濟學上還是很重要的一環。臺灣過去在兩蔣時代的經濟發展頗成功,之後就逐步下滑,原地踏步並且開始落後於世界各國,包括東南亞國家,我們原本是遠遠超過他們的,現在開始要跟他們並駕齊驅了。

談經濟發展,政府在國土規劃上有一個很大的責任。第一步就是奠定經濟基礎的倫理關係。倫理關係即人與人之間相處上的關係。現代經濟是大家共同努力、分工合作的社會。馬雲說過:一個人抵不過一個團隊、一個團隊抵不過一個平臺的制度、一個制度抵不過一個趨勢。



沒有共識,動輒得咎

分工合作即由倫理關係主導,個人與團體的關係、團體內部優先順序及主從關係和比例原則又是一門學問。假如在這些方面大家有共識的話,運作起來即非常順暢,因為沒有很多的摩擦。但當彼此之間沒有共識,摩擦很嚴重的話,那就會像現在的臺灣一樣,做什麼都動輒得咎,抗議聲連起。任何一個政策都會有人反對,因為沒有一個政策是讓人滿意的,也就是說天底下沒有一個完美的政策可以讓所有人都舉手贊成,因為在人間本來就沒有完美的這回事。

所以大學就講,「知所先後,則近道矣」。事有輕重緩急,不能夠本末倒置,捨本逐末,更不能因小失大。所以主從關係就是倫理關係,雖然不滿意,但是如果執行會顧及全局,對全體更好,那就應該去執行。

以團體關係舉例,團體將來如何更好,這是倫理學上非常重要的議題。亞當.斯密在倫理學的奠定上,伴有舉足輕重的角色。社會如何相處才有生產力出來——經濟學因為科學化的關係窄化了倫理學,變成只講經濟,不講政治,不講倫理,因此現在的經濟學非常狹小,導致許多問題無法解決,所以現在經濟有很嚴重的問題,但是甚至連諾貝爾獎的經濟學家也不知道如何處理,因為失去了宏觀。

 

天時地利人合

所以「倫理」和「思維模式」是政府第一個要樹立的要件。你到底怎麼想、依循的基準在哪,這些基本的思維要有,孔子講:「慎終追遠,民德歸厚矣。」這些基本的思維要有。每一個國家、團體都有不同的思維模式,天無絕人之路,每個團體都有生存發展的空間,只是不是大家都是一樣的發展方式,反而要依據不同的思維模式和環境來做不同的策略。可以互助、也可以參考,但絕對無法模仿,要能夠活學活用。我們的歷史文化、倫理很重要,地理環境也很重要。中國人講:「天時地利人合」,有了這些,第二步我們就有戰略計畫。

 

策略要有前瞻性

發展策略也必須要有前瞻性,因為所有的計畫不是為了現在而是為了未來。前瞻性其中必須符合經濟原理,包括如何創造經濟價值。政府的責任,是要製造一個好的環境,像公司的董事長,負責製造好的環境讓員工有努力奮鬥的動力。董事長引導的方向會影響整間公司的運作,同事之間的氣氛,能夠讓員工自由發揮就是好的環境,因此公司就更容易有好的發展。反之,如果董事長不懂的佈局和提供一個好的工作環境,不會提供一個正確的方向發展的話,底下的員工雖然很努力也卻覺得力不從心、白忙一場。

中國人的理念是:修身、齊家、治國、平天下。每一個都是一個小宇宙,自己對自己是一個小宇宙,家庭對個人又是另外一層的宇宙。那國家對家庭又是更高一層的宇宙。一層比一層大,國家在最上層。國家主要的責任是如何讓以下的每一層有好的發展。因此,國家該如何佈局、什麼樣的戰略思考,如何發揮動態利益及在國際間如何有好的生存空間,這是國家領導人最重要的工作,而非管理國內的事務。公司內部事務是給總經理在管的;公司外部事務是給董事長在管的。就像我們以前的憲法規定得很好,總統管外交和軍事,行政院長是管對內的。就像我們的家庭,男主外、女主內一樣。總會有一個管家管外面,那如果你是一個女強人的話,你也可以女主外、男主內。一個單位很難有兩個太陽,因為如果兩個人都要主內、兩個人都要主外的話,很容易發生鬥爭。因此國家就很難發展,一個人不是完美、不是全能的,所以你主外的人就很難主內,也沒有時間主內,那主內的人也沒有時間去主外。所以分工合作是一個經濟發展最基本的原理。不能夠一腳踢、一手包,什麼都一個人獨佔、獨絕。這就是中國人以前講的獨夫。寡人獨夫,這種政治經濟一定不會好的,因為一個人抵不過一個團隊;一個團隊抵不過一個制度,這個制度是外在條件所提供的制度。

以臺灣作為國家為例子,國際規範就是我們的制度,一個國家在怎麼玩也沒有辦法跑到國際規範這個限制外,一個公司再怎麼跳,也沒辦法跳脫國家的規範。一個人再如何頑皮也無法跳脫家規;每一層都有一個次序、有從更上一層來的規範,很滑順的運作,這就是宇宙的次序和運作。那設計制度規範必須要有永續性,就是知道我從哪裡來、要到哪裡去,我們的發展是為了未來的生活,尤其是子孫的未來比我們現在的發展還更重要。

因為我們希望永續發展的話,就必須要靠子孫。我們現在就把所有的資源吃光、用光,然後汙染了整個環境,留給後代爛攤子,那就不可能永續發展,也不是一個正常的國家,是一個短命國家。人類的理想是希望可以永傳萬代的,所以慎終追遠才可終後。慎終就是對未來終結的時候,留給後世什麼東西。追遠就是:我從哪裡來?我的祖先是如何過來的,我要感謝誰?以前的人犯了什麼過錯,我要如何改進?

 

勤奮的人民 良好的文化素養

老實講,孔老夫子和老子這兩位聖賢所講的哲學道理,完全可以套用在經濟上,並且可以解決經濟問題。這是戰略性思考的方式,那以臺灣來說,現在我們的天時受制於兩岸關係,天時就是國際,還有極端氣候、資源的浩劫以及汙染問題。地利就是本地在地的資源。我們的在地資源幾乎是零,只有一群勤奮的人民,還有良好的文化素養。

因為老百姓相對來講是比較忠厚老實,受到中華文化的洗禮沒有斷續過。因為蔣介石當時到臺灣來,一直以道統傳人自居,不敢像毛澤東這樣打倒孔家店,破壞中國傳統文化和思想。因此臺灣在儒家、道家方面有歷史上豐厚的傳承,也可以說是唯一的延續。所以人民的文化素質在全世界來講算是領頭羊的地位,這就是人合的部分。所以如何利用現在的資源環境來發揮臺灣,這就需要智慧。

 

對着幹,最笨

解決問題的話有三種策略,第一種策略是最笨的策略,跟著人家跑、跟別人硬碰硬,那沒有任何的創新,只會看別人怎麼做就說 me too,然後來對幹、競爭。在政治外交上,別人講一句你就回一句,賭氣式的英雄好漢,輸人不輸陣的方式,這是最低層次的溝通方式,動物性的、直覺性的反抗,或是說對幹、比大小,這種方式解決問題是最困難的,因為常常小問題會變成大問題。

我們看很多離婚的家庭、或是好朋友做了幾十年,突然因為幾句話,兩邊就都絕交了,大部分都是因為一個小的問題因為兩邊都不肯退讓,到最後變成尖端放電,爆炸,然後就不碰面了。過去所有的恩德一筆勾銷,這完全不符合比例原則。

現在臺灣這邊絕大部分的同胞除了原住民以外,基本上都是從大陸過來的,那如果要否認我們跟大陸血統的關係,說我們不是大陸人,這就有點比例原則不合,就因為一時的賭氣,斷裂了幾千年的連貫,我覺得這是一個比較動物、直覺性的,不是人類——萬物之靈的作法。這種解決問題的方法很難解決問題,只會讓問題越來越惡化。

 

求同存異利益比較

第二種解決問題的方法就是碰到問題不直接對抗、反而繞著圈子從周圍的小問題開始解決,然後最後再來解決最核心的問題。就是求同存異,任何中間有不同的見解,或是不同的意見、相衝突的問題發生的時候,其實不是百分之百地在各方面上都不能相容,而是在某些核心上不能相容,但是周邊還是有共同的一個想法,所以你看現在美國跟中國大陸又戰又合、又鬥又合,連北朝鮮跟南朝鮮一樣,一邊鬥又一邊可以談。就是在某些事情上面無法讓步,在某些事上可以談,慢慢緩和氣氛,然後最後來解決最主要的問題。或是讓時間化解,或著用智慧,或用什麼樣的利益交換來給彼此臺階下,讓大事化小,小事化無,這是比較有氣度、聰明的方式。這個比較像是大國中間在玩的方式,如何解決問題。

 

(明日續)

 

本文同時在家國論壇與新大學網站刊出:


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