中美論壇專刊

美國期中選舉後的中美關係 ☆作者:陳立家

♦ 本文內容轉載自: 中美論壇專刊 US-China Forum (Chinese)

 

2018/12/8
 
2018年,美國期中選舉已經結束。 這一次的全國選舉,可以說是對川普總統的一個期中考。 他在選舉剛結束時宣稱他獲得完全的勝利。 但是一般的言論並不認同他的結論。 雖然在美國參議院的選舉中,共和黨保持了多數黨地位,並且可能增加一至兩席。 共和黨在參議院的多數會讓罷免川普總統變得更加困難。 川普對閣員以及聯邦法官的仼命仍能保持優勢。 但眾議院共和黨丟掉了三十多席,民主黨得到相應的增加,成為多數党。 下一屆眾議院的議長和許多重要委員會的主席均要由民主黨議員擔任。 因此,在許多諸如奧巴馬全民醫療保險,聯邦政府的經費預算等問題,川普均需要民主黨部分議員的贊同。在州長的選舉中,民主黨籍的州長從上一屆的 16位增加至23位和共和黨從原來的33位變成了只有26位,還有一州尚未決定。
 
川普在這次選舉之前,多次到全國各州為贊成他主張的共和黨競選人助選。 而這次的選舉共和黨方面支持川普的候選人多數當選,不贊成他的多數落選,因此川普認為是他的勝利。 一般輿論對這次選舉的評論,是它會導致今後美國政治運作更加分裂。 民主黨的票源優勢是婦女、年輕人、接受過高等教育的、以及非白人的族群。 共和黨的票源則是藍領工人、農民、男性的白人。 從投票的總人數來看投給民主黨的給投給共和黨的略多,但是從州的面積來看,共和黨佔據的面積大於民主黨。
 
美國期中選舉對中美關係的將來會有什麼樣的影響? 我認為這個影響不會太大,主要的理由是中美關係是一個國與國的關係,它涵蓋的不僅是外交,還包含貿易經濟社會軍事文化等等。 一般說來美國對和其他國家的外交貿易經濟往來包括關稅徵收這些問題,主要是由聯邦政府在白宮領導下去運作。 負責經貿問題的主要是財政部,商務部和美國貿易代表。 當前,中美關係中最熱門的話題是中美貿易戰如何解套。 美國國會兩院對此發言權很小,即使掌有眾議院的民主黨人,他們對中美貿易戰所持的態度和立場,跟川普總統基本上差異不大。 也是相當強硬的。
 
如果說現在全世界的目光都聚焦在今年 11月底G20上川習會上。 他倆如果能就此中美貿易爭端達成一個框架協定,暫停即將開于明年初增加和增高的關稅,並責成雙邊談判代表在短期內完成必要的貿易協定。 我看其成功的機率是六成。 我覺得中國最近的一些舉措是朝著採取積極措施,具體落實美國提出的比較合理的要求,堅持拒絕美國的不合理要求,總的來說美國的合理要求是什麼? 一是大量削減貿易逆差,這可以通過中國增加採購農產品,石油天然氣,高科技產品,飛機等來逹成。 二是加強並落實智慧財產權的保護,立即加強司法懲處不法份子。 其實,這一條對中國將來的發展也是有利的。 因為中國目前自我發展出來的智慧財產權已經佔了很大的比重,他同樣的需要保護。 三是侭快推進中央決策對於國企民企外企一律享受平等待遇,包括稅收和補貼。 四是開放服務市場(諸如專業業諮詢、銀行及金融、法律各方面)外資的准入。 五是取消要求外資以轉讓技術作為進入市場的條件。 在加強和改進加大改革開放政策之下,允許外資投資比率無上限,就能解決全資擁有的外資企業,不再擔心強迫被轉讓技術的困惑。 做到以上所述各點,中國自然而然就成為一個市場經濟的國家。 西方的國家就再也沒有理由來指責中國在跟其他國家的貿易中存在著不公平,不公正的特殊待遇了。 中國也可以理直氣壯地拒絕美國不合理的要求,這些諸如不准中國推行2025的計畫,中國要推進科學技術的提高,讓中國成為一個真正經濟發達的國家,這是他的權利,沒有任何國家可以干涉。
 
中國如果真能做到如上說說的各點,我覺得他實際上已經滿足了美國提出要求的 90% ,那個不合理的10%被拒絕也是理所當然的。 作為一個商家出生的川普,他的本性就是喜歡討價還價,當他感覺他的要求已經得到8- 90%時,會誇口說,他已經取得全面的勝利。 中美貿易戰如果能夠逹成停戰協定,使雙方避免了一場損失巨大的無謂戰爭,那會是中美兩國人民之大幸。中美貿易不打仗兩國的經濟就可以走上正常雙贏的大道,雙方也可就此避免冷戰更不要說熱戰了。

 

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