不難看出，貪腐弊案應是民進黨在這次選戰中的一個罩門，逼得蔡英文也只能以「沒有證據」來回應。畢竟，民進黨政府不可能拆自己的台查貪腐弊案，貪腐弊案當然就只能處於「合理推斷」的階段。因此，執政黨若強壓下檢察機關偵辦貪腐弊案，加上監察院幾近陷於「長照」狀態，政府不查在野黨及輿論指控涉嫌貪腐的案件，當然就不會有蔡英文所說的「證據」？

就像衛生福利部政務次長王必勝外遇生女，媒體已公開數張事證明確的相片，後來王必勝也坦承屬實。這情形依據當時的《公務員服務法》第5條及過去的相同案例，監察院應以私德淪喪及行為放蕩而有辱官箴，主動調查後提出彈劾及送懲戒。但監察院並未進行調查，就等於沒有王必勝違法的證據。而且，沒多久後他還升了官，無異於執政層峰容許並還給予了鼓勵。

對於不重視官箴的執政黨政府，面對遭受可能涉及執政貪腐或利益輸送的指控，如屬實情，其獲利者就是自己，此時誘之以官位和不正利益來掩蓋尚且不及，又豈能期待他們積極查辦或做出能昭公信的說明？而執政者既然把這類案件只「留參」處理，清廉指數的成績即使變得再好，也只是因為案件都被壓了下來的緣故。

侯友宜主張要恢復檢察官「特偵組」的設置，以專責高官貪腐案件的偵辦，正是因為有太多不符常理，但卻被合理化成「公私協力」的政府包案。這些案件已涉及外界不易了解的政府行政程序，有的更還涉及以政府措施之便，輸送利益「回饋」給特定選舉支持者的情形。

疫情期間涉及高端疫苗的「護航炒股」、採購高價疫苗列為機密疑雲、資本額200萬的小吃店轉身為生醫公司1年半後就得到衛福部委託採購達16.5億的快篩試劑。再如蛋荒時農委會採購進口蛋，卻補助了「1人公司」1.75億元來辦理，乃至於弊端叢生的綠能光電案等。這些不尋常的情形是民進黨政府執政的結果，除非政黨輪替才可能真相大白。

上述案件都涉及了以政策措施和行政程序來掩護貪腐的可能弊案，故而涉案官員的層級也不可能低。因此，這類案件就需要由具相當獨立性及更專業的檢察官，以設置專責的「特偵組」來偵辦。即使設置特偵組具有針對性，但卻真實反映民進黨的執政已讓人民有貪腐的印象了。此外，本屆幾已失能的監察委員任期要到後年，這也使得設置特偵組有現實上的需要。

（作者為民主文教基金會董事長）