泰國青年歡迎習近平，中泰友好（圖︰范軍提供） 

柬埔寨、印尼和泰國三國外交部今年五月四日發布聯合聲明表示，下半年這三個國家將分別主辦三個重要的國際會議，即十一月十一日至十三日在柬埔寨金邊舉辦的東盟峰會；十一月十五日至十六日在印尼峇厘島舉辦的二十國集團（G20）領導人峰會；十一月十八日至十九日在泰國曼谷舉辦的亞太經合組織（APEC）領導人非正式會議。期間，泰國與中國簽訂多項重大合作協議，最受注目的是中國協助泰國發展核能，將向泰國交付「人造太陽」，輸出核聚變技術。

泰國政府同中國簽訂的各項經貿協議也是APEC會議的重要收穫，這將為泰國經濟復甦提供外部動力。美國政府在APEC會議上承諾幫助泰國建造小型核反應堆已發展核能；而據新華社報道，中國政府也將向泰國交付全超導托卡馬克核聚變實驗裝置（中文名為東方超環，俗稱人造太陽）。這是座可以創造和發射高溫等離子體，模擬聚變反應的核聚變實驗裝置，目前已在中國東部的安徽省合肥市進行了拆解包裝，為十二月中旬出口泰國做準備。東方超環將於明年一月初抵達泰國，三組中國團隊（六十人）將前往泰國提供組裝、調試與測試工作的援助，保證同年三月下旬東方超環的正常工作。中國言出必行，對泰國的承諾會以最快速、高效率地付諸實施。

此外，中國國家主席習近平在曼谷總理府也和泰國總理巴育舉行會談。雙方宣布，構建更為穩定、更加繁榮、更可持續的中泰命運共同體。兩國領導人共同見證簽署《中泰戰略性合作共同行動計劃（二零二二至二零二六）》、《中泰共同推進「一帶一路」建設的合作規劃》以及經貿投資、電子商務、科技創新領域合作文件。雙方發表了《中泰關於構建更為穩定、更加繁榮、更可持續命運共同體的聯合聲明》，關係更進一步。

亞太經合組織領導人非正式會議時隔兩年首次在曼谷線下舉辦，具有特殊重要的意義。十一月十七日到十九日，APEC所有廿一個會員經濟體的領袖或其代表前來參與，其中十四個國家由政府首腦出席會議。此外，還有三名非成員國的特邀領導人，分別是柬埔寨總理洪森、法國總統馬克龍、沙特阿拉伯王儲兼首相薩勒曼親王。而習近平出席APEC會議並訪問泰國，則備受泰國社會和國際社會的關注，因為國際社會在世界變局中，期待中國聲音、中國方案。

美國總統拜登因參加孫女婚禮而缺席曼谷APEC會議，委派副總統賀錦麗（哈里斯）代表到場；俄國總統普京也因烏戰而不能出席。習近平應邀出席曼谷APEC會議，是對主辦國泰國的巨大支持，因而習近平也成為主辦方最尊貴和最重要的客人。泰國舉國上下對APEC會議的召開都充滿期待，普通民眾希望能夠吸引外國遊客回流，幫助恢復經濟；政府也認為APEC會議對泰國意義非凡，可藉此刺激經濟復甦，拉動國內消費，向世界展示泰國旅遊資源，幫助民眾建立衛生安全信心等。

泰國官方和很多重要媒體都認為習近平出席APEC會議並訪問泰國，是中泰關係上又一個新的里程碑。泰國外交部副發言人兼宣傳聯絡司代理司長納塔帕努稱，習近平出席會議對泰國來說具有重要意義，這是習在中共二十大後首次訪問泰國，亦是他任主席十年來首次來訪泰國。此次訪問有利於促進亞太地區合作，推進兩國的外交關係、經貿往來，將泰中關係帶入一個嶄新的歷史階段。

習近平來訪意義重大

泰國前副總理、泰中友好協會會長功．塔帕朗西在接受《中國東盟報道》採訪時，回顧了中泰兩國友好關係發展，認為中泰一家親並不是口頭上的話語，而是中泰兩國人民命運與共、共克時艱的寫照，同時稱泰中友好協會非常歡迎中國的老朋友來到泰國，參加APEC第廿九次領導人非正式會議，並共敘中泰友誼。

泰國副總理戰略顧問主席團主席柴亞博士認為，現在的中國可以說是世界「超級大國」，又有全世界第一的人口數量，經濟發展也是非常繁榮，各國都需要與中國合作。習近平在中共二十大後不久，即動身來到東南亞參會，充分體現中國對東盟地區的重視，以及願意與東盟地區國家建立雙贏合作局面的誠意。中國是亞洲地區的老大哥，習近平來參加APEC和G20，充分表現了中國對亞洲國家、東盟國家的尊重和重視，他的來訪無疑會促進中國和各國的友好關係，彰顯中國正面、和平的大國形象，樹立世人對中國的信心，在經濟發展和世界格局中掌握話語權。

泰中「一帶一路」研究中心主任威倫．披差翁帕迪（漢名：馮志偉）在接受《環球時報》專訪時表示，中國的發展受益於一個和平繁榮的亞太，而亞太的繁榮離不開全球第二大經濟體的中國，近年來，中國更是在不斷通過新冠肺炎疫苗、治國理政經驗等公共產品回饋亞太。泰國就正在學習中國脫貧的一些成功案例，比如旅遊脫貧等。他同時表示，中國是泰國最大的貿易夥伴，也是泰國最大出口市場、投資國和旅遊客源國。在很多泰國人眼中，中國就像是泰國的「大哥」。無論未來因中美關係惡化而面臨任何困難，兩國一定能像兄弟般攜手度過難關。

十一月十七日當地時間下午，習近平乘專機抵達泰國曼谷素萬納普國際機場。泰國總理巴育夫婦、副總理兼外長敦夫婦、文化部部長伊提蓬夫婦等親身到機場熱情迎接，泰國青年身穿民族服裝，僑團領袖、各界代表揮舞著中泰兩國國旗，熱烈歡迎習的到訪。中泰兩種文字的歡迎標語書寫著「中泰一家親」、「熱烈歡迎中華人民共和國主席習近平閣下和夫人彭麗媛教授」，布滿機場高速沿線。在泰華僑華人和留學生手持泰中兩國國旗和歡迎橫幅，高呼「習主席好」、「歡迎習主席」等口號。曼谷的華人朋友紛紛在微信朋友圈，發布他們參與歡迎中國代表團的圖片和視頻。

建設和平亞太

十一月十七日下午，習近平在APEC工商領導人峰會上發表題為《堅守初心 共促發展 開啟亞太合作新篇章》的書面演講。演講中指出：「世界又一次站到十字路口。世界向何處去？亞太怎麼辦？我們必須給出答案。」文章指出，亞太地區不是任何人的後花園，不應成為大國競爭的舞台，要避免冷戰再現。鑑往事，知來者。經驗彌足珍貴，初心需要堅守。「我們要走和平發展之路」；「我們要走開放包容之路」；「我們要走和衷共濟之路」。習近平在演講中強調，中國的發展受益於亞太，也用自身發展回饋亞太、造福亞太。

十一月十八日晚，習近平在曼谷大王宮會見泰國國王哇集拉隆功和王后素提達。習近平和彭麗媛同哇集拉隆功、素提達及希里婉瓦麗公主合影留念，親切交談。習近平指出，中泰是好鄰居、好朋友、好親戚、好夥伴。兩國關係歷經風雨洗禮，在新時代將不斷發揚光大。習近平讚賞泰國王室長期關心支持中泰友好，為傳承兩國友誼、推動兩國關係發展發揮了特殊和重要作用，歡迎國王和王室成員多去中國走一走，看一看。中方願繼續支持「王室志願者」等泰國王室公益項目，加強中泰文化、教育、旅遊等人文交流。哇集拉隆功國王對習近平在治國理政特別是消除貧困和改善民生方面取得傑出成就，表示十分敬佩，並期待有機會再次訪問中國。

由泰國主辦的亞太經合組織第廿九次領導人非正式會議已經於十一月十九日落下帷幕，在會期時間的一系列會議中，各國領導人就多個方面進行了友好磋商，最後APEC領導人共同通過了《二零二二年APEC領導人宣言》與《BCG經濟——曼谷目標》兩項會議文件。BCG經濟理念即生物經濟、循環經濟和綠色經濟，利用新技術和創新手段創造價值，提高資源利用效率，以達成節約資源、促進環境可持續的目標。

習近平出席曼谷APEC會議，在泰國被奉為上賓，受到了最隆重的禮遇；泰國華僑華人也以各種形式熱烈歡迎；中國在會議上的提議和方案都受到了主辦方泰國的支持，主辦方沒有允許出現任何西方熱衷的「中國問題」。

巴育承諾推動中泰高鐵

中泰高鐵開始建造比中老高鐵早，可是一直推進緩慢。這次訪泰，習近平贈送給巴育的國禮就有一個高鐵復興號的列車模型。泰國政界和智庫中長期有反對泰中高鐵合作的掣肘力量，可是十一月十九日習近平和巴育的正式會談中，巴育承諾切實推進中泰鐵路建設並與中老鐵路銜接，承認中國在本地區經濟復甦和亞太地區事務中發揮重要的作用和大國擔當。

以上種種，令人深感中國在曼谷APEC會上佔盡大國優勢，代表中國出席會議的習近平成為曼谷APEC會議唯一的核心人物。美國有線電視新聞網（CNN）稱，拜登的缺席讓中國更加成為國際舞台上的焦點。西方媒體還有觀點認為，美國把贏得亞太的機會拱手讓給了中國。

阮富仲訪華化解南海爭議 對接一帶一路與兩廊一圈

◎ 楊保筠

2022/11/14 

中國共產黨第二十次全國代表大會完滿落幕後，中國開啟了被外界稱為 「大外交」的新時期。二零二二年十月三十日至十一月二日，越南共產黨中央委員會總書記阮富仲訪華，引起世界各國的普遍關注，會談中，兩國領導人重申社會主義國家友誼的傳統，雙方推進共建「一帶一路」倡議和「兩廊一圈」框架對接，在最敏感的南海問題，兩國也不避諱，承諾推動全面有效落實《南海各方行為宣言》，議定在協商一致基礎上，早日達成有效和富有實質內容的「南海行為準則」。

阮富仲在十月二十三日向習近平發出祝賀他再次當選中共總書記的賀電中就曾表示，他期待早日同習近平再次見面，就重大戰略問題深入交換意見，進一步增進雙方政治互信，為兩國關係未來發展指明方向。十月二十五日，中共中央對外聯絡部即宣布了阮富仲將應中共中央總書記、國家主席習近平邀請對中國進行正式訪問的消息。阮富仲不僅是中方在二十大後接待的第一位外國最高領導人，也是新冠疫情發生近三年來首次接待的外國領導人正式訪問；同時，阮富仲對中國的這次訪問也是他在越共二零二一年初十三大連任越共總書記後的首次出訪，從而使其訪華行程具有格外重要的意義。

這首先是因為中國和越南是山水相連的鄰邦，從古至今，雙方之間的密切交往與和平相處是兩國關係的主流。在當今國際和地區的新形勢下，進一步加強和維護雙邊關係，對中越兩國都具有極其重要的戰略意義。其次，中越兩國都是共產黨領導的社會主義國家，雙方在發展道路、治國理念等諸多方面有很多相似之處，更需要彼此交流，相互借鑑，共同發展。因此，在中越兩黨的歷史上長期存在著在雙方發展的重要節點進行及時交流和深入溝通的傳統。

兩國面對國際變局挑戰

二零一七年中共十九大後，習近平出訪第一站就是越南。此次阮富仲訪華也是這一傳統的延續，對推動兩黨兩國關係至關重要。再者，中越兩國都是發展中國家，在當前百年未見之大變局背景下，使雙方都面臨著由於地緣政治、俄烏衝突及新冠疫情等諸多因素對本國社會經濟發展所造成的挑戰，因此需要進一步加強雙邊關係，促進雙方合作應對錯綜複雜的國際和地區形勢，共同維護社會穩定與推動經濟發展。

阮富仲訪華結果表明，訪問取得了引人矚目的成果，為推動中越兩黨兩國關係邁上新台階奠定了堅實的基礎。

阮富仲在訪華期間，與習近平舉行會談。雙方都表示要鞏固傳統友誼、加強戰略溝通、增進政治互信並妥善管控分歧，以推動新時代中越全面戰略合作夥伴關係不斷邁上新台階。習近平還向阮富仲授予中華人民共和國「友誼勳章」，以表彰他對加強雙邊關係所做出的傑出貢獻。十一月一日，中越雙方共同發表了《關於進一步加強和深化中越全面戰略合作夥伴關係的聯合聲明》，對阮富仲訪華成果進行了全面總結，也對將來中越兩黨兩國關係的未來發展進行了長遠規劃。

兩國共產黨加強合作

首先，雙方都強調要堅定不移堅持共產黨領導，堅持走符合本國國情特點的社會主義道路，並要為此進一步加強兩黨之間的團結合作、交流互鑑。兩黨最高領導人將在新形勢下保持經常性交往，從戰略高度引領和指導新時代中越全面戰略合作夥伴關係健康穩定發展。在此基礎上，充分發揮中越之間各級雙邊合作機制的作用，統籌規劃和推進兩國外交、國防、安全、執法等領域的交流合作。

其次，發展中越關係，目的是為兩國人民謀幸福。因此，雙方通過此次訪問規劃了今後在社會經濟發展方面開展廣泛深入合作的藍圖。中越雙方有著密切的經濟聯繫，雙邊貿易增長迅速。中國已經是越南的最大交易夥伴，也是其經濟發展重要的進口來源。根據越南海關總署資料，二零二一年兩國雙邊貿易額達到一千六百五十八億美元，比二零二零年增長百分之二十四點六；而根據中國政府資料，二零二一年雙邊貿易額達到二千三百零二億美元，同比增長百分之十九點七。在這次訪華期間，中越雙方都同意要發揮地緣相近、產業互補優勢，推進共建「一帶一路」倡議和「兩廊一圈」（「昆明—老街—河內—海防—廣寧」、「南寧—諒山—河內—海防—廣寧」經濟走廊和環北部灣經濟圈）框架對接，進一步促進雙邊經貿合作，保障兩國產業鏈、供應鏈的安全穩定。同時，積極探索在綠色發展、應對氣候變化和數字經濟等領域的交流合作，以打造更多中越合作增長點。雙方同意推動航空、陸路和鐵路運輸合作，為推動貨物進出口，提升兩國貿易額創造有利條件。為此，雙方確定要盡快完成老街—河內—海防標準軌鐵路規劃評審。

此外，雙方將繼續推動在醫療衛生、科技和教育等領域的合作；開展文化和旅遊合作，增進兩國人民尤其是年輕一代相互理解，為雙邊關係發展營造良好社會基礎和輿論氛圍。

第三，雙方尊重彼此的核心利益。阮富仲重申越南堅定奉行一個中國政策，支持兩岸和平發展與中國統一大業，堅決反對任何形式的「台獨」分裂活動並一貫支持不干涉各國內政原則，不同台灣發展任何官方關係。他還表示，越方的立場是不容許任何國家在越南建立軍事基地，不參加任何軍事聯盟，不使用武力對付任何國家，不聯合一國反對另一國。

第四，面對世界和地區形勢發生快速、複雜、難以預料的變化，熱點問題緊張加劇等因素對世界和平與發展造成的嚴峻挑戰，雙方都認為國際社會應當共同努力，致力於和平、發展和合作。雙方都強調，要基於聯合國憲章各項目標和原則，遵守聯合國憲章和國際法，與各相關夥伴共同維護世界的持久和平與安全。

最後，雙方並不迴避兩國之間存在的海上問題，而是在深入坦誠交換意見的基礎上同意將繼續恪守兩黨兩國領導人達成的重要共識和相關協議，管控好海上分歧，不採取使局勢複雜化、爭議擴大化的行動。堅持通過友好協商談判，尋求雙方均能接受的基本和長久解決辦法。雙方還同意繼續推動全面有效落實《南海各方行為宣言》，在協商一致基礎上，早日達成有效和富有實質內容的「南海行為準則」。此外，訪問期間，雙方還簽署了涉及領域廣泛的十三項合作協定和合作備忘錄，成為落實此次訪問成果的具體方案。

越南領導層的團結

值得指出的是，外媒在報道此訪時，注意到在阮富仲啟程前往北京時，越南國家主席阮春福、總理范明政和多位高級黨政官員到河內國際機場為代表團送行，認為這不僅突顯了此次訪問的重要性，也證明了越南領導層的團結以及阮富仲在越南政治中的領導作用。同時，這一送行儀式也發出明確資訊，即阮富仲此行期間所做出的任何承諾和所達成的任何協定必然是越南整個領導層的集體意志的體現，因而為這次訪問成果的落實提供了堅實保障。