♦ 本篇文章轉載自 海峽評論 317期-2017年5月號。若有侵害著作權，請速告知，我們將盡速移除 ♦
2022/10/17
海基會首任秘書長陳長文倡議「一國良制」，所從來亦已多年矣，4月3日又見其於《聯合報》撰有《和平統一不易 「良制」是最佳解》一文。
陳長文講抽象的「良制」
陳文先說「歐盟」統合之不易，英國脫歐與歐債及難民諸般危機交陳，「歐盟已失去方向感且不再能前瞻，瀕臨死亡風險」，「這拿來套用兩岸關係，似乎也頗讓人有相類感觸」，所以中國兩岸「和平統一不易」歟？
陳文續說民進黨政府不承認九二共識「一中原則」，但是外長李大維說「兩岸關係不是外交關係」，陸委會主委張小月說「兩岸協議不是國際協定」，「顯然李大維與張小月的意思就是『台灣大陸同屬一國』，那麼民進黨為什麼要遮遮掩掩、不願意把自己的立場講清楚？」「另一方面，大陸當局總是不願意面對中華民國存在的事實，這樣的方向也讓人感嘆」，似乎更證中國兩岸「和平統一不易」了。
既「和平統一不易」，則如何是好？答：「『良制』是最佳解」邪？陳文且對「良制」下定義：「要追求『和平統一』，就更必須做到『一國良制』，也就是當兩岸都願意發展出一個『成熟的』、『文明的』、『兼容並蓄的』的良好制度」，「在這個穩固的基礎上，兩岸的和平統一，方有可能。」
對陳長文的高見，我們有兩方面的意見。
第一、國家主權完整，不容分割。「大陸當局」能承認「中華民國存在的事實」嗎？易言之，「台灣當局」能承認「大陸當局」擁有中國主權的事實嗎？兩答案皆必須是「否」，否則即是兩個中國。唯「大陸當局」雖不能承認「中華民國（主權）存在的事實」，但卻可以默認「中華民國（治權）存在的事實」。2016年2月26日大陸前國務院台辦主任、現任外交部長王毅在華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）發表演說，「我希望、也期待台灣新的執政者會以自己的方式，願意接受『他們自己憲法』所規定的『大陸、台灣同屬一個中國』，『他們的憲法』是規定『大陸和台灣是一個國家』，是非常清楚的」。又2017年3月25日大陸海協會會長陳德銘出訪金門，針對海基會董事長田弘茂多次喊話邀請，陳德銘表示，「我不能作為一個外國人去台灣，而應該是『一個國家、兩邊分治』的民間授權代表身分前往。」
比爾．蓋茨講具體的成就
何謂「他們的憲法」？何謂「一個國家、兩邊分治」？如果「大陸當局」不肯承認兩岸分治的事實，大陸領導人習近平可能與台灣領導人馬英九在新加坡互以「先生」身分相會嗎？對馬英九一席之上明言「九二共識」是「一個中國」但兩岸「各自表述」，習近平能不予以否認並反對嗎？又馬英九政府時代，大陸國務院台辦主任能與台灣陸委會主委互稱對方正式官銜嗎？
第二、何謂「成熟的」、「文明的」、「兼容並蓄的」良好制度？「良制」是價值判斷，屬於主觀，所謂「情人眼裡出西施」，或「公說公有理，婆說婆有理」，試問「良制」要以誰的主觀為準？歐盟不「成熟」、「文明」、「兼容並蓄」嗎？何故「瀕臨死亡風險」？近代西方文化起自歐洲，又有誰比歐洲更「成熟」、「文明」、「兼容並蓄」呢？
2013年4月6日晚「博鼇亞洲論壇」年會「對話比爾．蓋茨：為窮人投資」對話會上，比爾．蓋茨表示，「在短短30年中，中國在民生領域、減少貧困方面取得了巨大的成功，期間中國幫助六億人口擺脫了貧困，這是人類歷史上最偉大的，實際上為貧困人口減半的目標做出了巨大貢獻。」又總部位於美國首都華盛頓的「皮尤研究中心（Pew Research Center, PEW）」每年民調各國政府所受歡迎度，早於10年前2007年之調查，大陸政府所受到大陸同胞之歡迎度即「比例上升到83%，成為被調查國（包括民主和所謂專制國家）中比例最高的。同時，有86%的中國人認為他們的後代會比他們生活更好，這個比例也是所有被調查國中最高的。有89%的中國人認為現在的政府對國家的影響是正面的。」更不要說今日大陸同胞人人懷有最美好的「中國夢」了，「大陸當局」所受歡迎當如何了，恐怕會「破表」了。則請問陳長文，如此之大陸，所實行的是「良制」？抑否？再問，一樣的「皮尤民調」，奈何美、歐各國政府所受其人民歡迎信任度，皆只20-30%？成就如此鉅大的大陸不是「良制」，那誰才是「良制」？
《莊子．齊物論》：「故有儒墨之是非，以是其所非，而非其所是。彼亦一是非，此亦一是非。果且有彼是乎哉？果且無彼是乎哉？」蓋「良制」或「成熟」、「文明」、「兼容並蓄」皆乃相對之詞，世界那一個統一的國家能如此。除非食人族，又那一個國家沒有「成熟」、「文明」、「兼容並蓄」？由於大陸的再崛起，福山的「歷史終結論」都被「終結」了。但從來沒人說過走美日模式的台灣是人類偉大的「良制」，陳長文難道要台灣統一於大陸的「良制」嗎？
迴避還是無知於美國對台灣的宰制？
如是，陳長文其實是在鼓吹不統一吧？但又不願揹負台獨之名，便挖空心思搞出一些不統一的不成理由的理由嗎？陳長文當知獨台亦是台獨，但搞台獨是蔡英文的專業，就不必陳在一旁附和了。
「和平統一不易」嗎？胡錦濤、習近平幾度明白宣示，未來兩岸和平統一只是「結束政治對立」，不是誰要統治誰，而是各自實行自己的「良制」。所以中國的和平統一不是不易，反而容易得很。打開天窗說亮話，兩岸和平統一之難，難在有美國的脅持台灣，「以台制中」，所以，中國和統所要克服的不是比「分治」兩邊的哪一邊才是「良制」的問題，而是要克服美國霸權主義對台灣之宰制以破壞中國和平統一的問題。
李壽林 | 退休教師
海峽評論 382期-2020年10月號
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