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2024/10/7
中國模式是不斷演化的過程,突出「良政善治」(Good Governance),實事求是,重視民眾的反饋,不斷制度創新,加強社會治理的精細化,善用互聯網和人工智能,加強行政效率,避免權力的濫用,提升國家競爭力,即便經過疫情的衝擊和美國的制裁,國力還在上升,最新的經濟刺激政策,也使得近年低迷的股市和樓市飆升。中國模式成為政治學上的新路徑,打破西方理論的「民主vs專制」論述的話語霸權,借鏡新加坡高效行政能力的經驗,要成為「有為政府」,提升人民的福祉。
新中國成立七十五週年,也是一九七八年改革開放的四十六週年,中華人民共和國正在全球展現一個新的治理模式,演繹中國模式的新氣象,尤其歷經二零一九年到二零二二年新冠疫情,經濟一度低迷,但就在十一國慶前夕,中國推出新的刺激經濟措施,市場反應熱烈,預料今年的經濟增長率應能順利達致「保五」目標。
中國的發展在過去十幾年間快速突破,在高新科技成就斐然,贏得基建狂魔稱號,國家競爭力贏得了很多世界第一,包括高鐵和高速公路的建設都成為全球最大的系統,躍升為全球最大的工業國,擁有全部工業品類的國家產業鏈,是全球最大汽車生產國和消費國,也是全球一百四十多個國家和地區最大的貿易國,也躍升為最大的海運國家,擁有最多的人工智能自動化碼頭、最多的機場,最活躍的航天探索和發射太空船最多,是全球最大網購網絡,也擁有全球最大互聯網。根據澳洲智庫戰略政策研究所(ASPI)的調研報告指出,全球六十四種尖端技術(包括人工智能)之中,中國有五十七項領先全球。
儘管西方主流媒體長期抹黑中國,美國眾院還撥出高達十六億美元預算來對華認知作戰,拜登政府延續特朗普的高關稅政策,對華實施貿易戰、科技戰,封控中國,制裁中國企業,不許美國的芯片輸往中國。但恰恰在這重重障礙中,中國卻展現強大的韌性和創新能力,在黨政制度創新、國防現代化、高新科技和太空探索的創新、文化軟實力等多個領域都展現出強大的生命力,形成了一條與西方截然不同的新興發展方向。
中國模式其實是不斷演化的過程,突出「良政善治」(Good Governance),實事求是,重視民眾的反饋,不斷制度創新,加強社會治理的精細化,善用互聯網和人工智能,加強行政效率,如高鐵出行的流程,避免權力的濫用,提升國家競爭力,即便經過疫情的衝擊和美國的制裁,國力還在上升,最新的經濟刺激政策,也使得近年低迷的股市和樓市飆升。中國模式成為政治學上的新路徑,打破西方理論的「民主vs專制」論述的話語霸權,借鏡新加坡強大高效行政能力的經驗,成為「有為政府」,提升人民的福祉。
中國模式更成為突破歐美霸權、重塑合理國際秩序的新興力量。從國防實力的提升到外交格局的塑造,從黨內治理的創新到文化自信的增強,中國模式在國際格局中不斷自我革新自我完善,形成自己的話語體系,在歐美治理模式衰退之時,為世界提供一種嶄新的、更能照顧民眾福祉的社會,在全球治理中承擔更多責任。
黎巴嫩南部省提爾市:中國維和部隊營地(圖︰新華社)
從歷史演變來看,在新中國慶祝七十五歲之際,可以總結為中國模式十大突破:
1 自我革命,以黨治黨,十年間處分貪官逾五百萬人。
中國的反貪腐工作沒有上限、不設時限,即便退休之後,甚至是去世之後,仍然追到底,保持黨治清廉,成為中國不斷變革與創新的動力。過去十餘年間不少高位貪官被拉下馬,嚴格整肅原中共常委周永康、原軍隊高官徐才厚、郭伯雄、谷俊山等人大搞錢權交易、買官賣官的違法行為,魏鳳和、李尚福等人嚴重的貪腐行為,全面從嚴治軍,六月的中央軍委延安會議更強調初心使命、軍隊是拿槍桿子的,腐敗問題在黨內不能存在。
中國共產黨自十八大以來提出堅持「黨要管黨、全面從嚴治黨」,強調敢於自我淨化、自我完善、自我革新,抓住痛點,刀刃向內。中央巡視組牽頭,配合地方紀檢委,近十年全國紀檢監察機關處分逾五百萬名幹部、黨員。
2 全面脫貧,一億農村貧困人口脫貧,中產階級崛起。
中國全面脫貧被聯合國肯定,授之以漁,讓偏遠貧瘠地區的人民遷移到宜居之地,善用互聯網的直播,推動當地農產品和土產,重視鄉村振興計劃,讓農民工回流,解決「留守兒童」問題。家電下鄉,推動更多年輕幹部下鄉,擴大各大專院校學生到農村「支教」,彌補發達城市和偏遠農村的教育差距。重視社會公平正義落實,在教育和醫療上加速變革。若按人均GDP一萬二千元人民幣(約一千七百美元)收入來推算,中國的中產階級估計已經高達六億人。
二零二一年二月,中央宣布脫貧攻堅戰取得全面勝利,近一億農村貧困人口全部脫貧,在解決中華民族幾千年的絕對貧困問題上創造人類歷史上的奇蹟。中國作為一個佔世界人口近五分之一的大國,是唯一按照世界銀行標準提前十年完成聯合國減貧目標的國家。中國通過鄉村振興戰略與對口支援方式、創造就業產業,解決貧窮代際遺傳難題。聯合國秘書長古特雷斯指出,中國的成就為整個國際社會帶來了希望,提供了激勵。中國官方近日指出要完善工資收入分配制度,中共二十屆三中全會也提出要全面部署收入分配制度改革,提升發展不平衡、不充分發展的問題,消除收入兩極分化,努力擴大中等收入群體,為實現共同富裕目標努力。
3 賢能政治(Mertocracy)和協商式民主(Consultative Democracy)化解內部矛盾。
中國的政治權力機構,透過各種方式吸納人才,要充分反映民意,解決具體問題,凝聚內部共識,彌補裂痕,化解各種地域與組織的矛盾,將全部五十六個民族、方言混雜的中國,能夠在大家都說普通話下,擰成一條繩,發揮全國一盤棋的作用,化解了十幾年前還頻發的群體性輿情事件。中國共產黨以科學化精細化的現代管理方式、民主集中制原則和集中人財物力辦大事的社會主義優勢提升執政效率。中國擁有近一億黨員,中共中組部堪稱全球最大的HR(人力資源)部門,這個世界最大政黨和執政團隊不斷總結、不斷進步,要網羅社會最優秀人才參政。
中國徹底解決「政令不出中南海」的困擾,中共歷屆代表大會的宣講團更能夠直通居委會農村基層和海外國企及大使館黨組。而從中央到省市縣乃至基層的居委會網格員和村委會幹部,中國不斷優化賢能政治,加拿大學者貝淡寧(Daniel A. Bell)和新加坡學者馬凱碩(Kishore Mahbubani)對此都有深度論述,學界也對中國和新加坡作出比較。中組部在選拔領導幹部時會長期持續的考核幹部思想站位和實際政績,在地方基層和中央條線之間多崗位拉練、多方位考察,許多部級和國級領導幹部都管理過人口超過一億的省份,確保德才兼備。
中共十八大中「協商民主」第一次被寫入中共最高規格的文件,其後進一步提出「推進協商民主廣泛多層制度化發展」,從地方性和局部性實踐上升為國家戰略和工作制度,從政治領域擴展到經濟、社會等各個領域,把各民族、各黨派、各階層、各方面人民最廣泛地團結起來,重視群眾意見,找到最大「公約數」,促進共同利益形成。
歐美的政令醞釀和執行過程總出現扯皮和難以推行的困難,贏者通吃難以凝聚共識,而中國的協商民主則更為高效迅速。
中國共產黨的黨建成就,使其能有效應對全球多變的政治局勢,推動「一帶一路」及全球政黨對話。中國共產黨同世界上六百多個政黨和政治組織都保持著密切聯繫,數量堪稱世界之最,輸出繁榮和發展,贏得友誼和朋友,為構建人類命運共同體鞏固政治基礎。
4 迭代加速,專業精英越來越年輕化。
航天領域和高新科技與人工智能領域,越來越多九零後和零零後進入了領導的崗位,遑論奧運的金牌得主,不少都是零零後的新一代。他們不僅在專業上出人頭地,也在生活方式上擺脫繁文縟節,直率直接,結婚不要彩禮,不要酒席強迫喝白酒乾杯,移風易俗,開拓一個耳目一新的人際關係。
中共實現八零後、九零後的幹部年輕化迭代,優化黨群關係,建立廣大的統一戰線,成為抗擊疫情、傳行政令、實現鄉村振興最敏銳的城鄉末梢神經,憑借強大的執行力,可以做到令行禁止,執行到位。
5 提升中華文化自信力與軟實力,文化新三樣引領全球新浪潮。
中華傳統文化普及化,上升到歷史高峰,顛覆過去用馬列機械的階級論來解釋中國歷史的論述,讓新一代更熟悉唐詩宋詞和經史子集,對五千年中華文化有更多自豪感,對台灣民眾和全球華人都有強大的吸引力。重視對傳統的創造性轉化,推動傳統文化以全新的形式表達,在電視綜藝節目上如《中華好詩詞》、《典籍裏的中國》推廣中華傳統文化到千家萬戶,並且發展電腦遊戲如《黑神話:悟空》,全球火爆,推動中國軟實力。中國的短視頻和網劇、微短劇Reelshort流行,文化新三樣中國網絡文學、網絡短劇、網絡遊戲迅速出海世界,在中國TikTok等社媒平台的加持下,受眾已覆蓋十幾億。ReelShort在美國APP下下載量超越TikTok,ReelShort選擇熟悉的題材和多樣化演員,實現內容本地化,在美國中年女性觀眾中引發熱潮,展現了中國微短劇迎合全球化潮流的能力。《黑神話:悟空》更是在STEAM平台累計銷售量突破兩千零六十萬份風靡全球,顯示中國文化凝聚全球遊戲愛好者的強大虹吸魅力。
中國民眾對「唯西方論」祛魅,不再用西方的文化座標錨定自己,不會將樓盤或城市標籤為「東方威尼斯」、「東方巴黎」。中國民眾有自信,有底氣,以建設中國式現代化的思想引領,成為抵禦西方顏色革命的精神武器。
隨著大數據和AI技術的進步,中國傳統文化也趨向科普化、電子化、影像化、系統化、活潑化,逐漸告別碎片化、孤例化、老年化,並與國際接軌交流經驗。漢服漢學漢字風靡全球。支付寶微信等移動支付方式和抖音小紅書等平台經濟的發展也改變了民眾的生活和娛樂文化方式,借助短視頻平台民間網紅也不斷崛起,成為助力鄉村振興、帶貨提振經濟和讓權力「曬」在陽光下形成有效監督的草根力量,成為除官媒外有效民間補益。
中國文化軟實力出海再次引領全球新型文化浪潮,文化成為經濟發展新引擎。TikTok短視頻甚至影響美國大選民意左右義烏商品、中國美妝在日韓走紅,「華流」逆襲,文化新三樣中國網絡文學、網絡短劇、網絡遊戲以極快速度風靡全球,中國社媒平台展現強大出海能力,拓展了歐美乃至亞非拉廣大受眾。
6 保護國家領土,落實保釣,國防力量上升到歷史高峰。
北京在十八大之後,政府積極保衛釣島,定期海警巡視釣島水域,化解過去須由台港民間保釣之痛。中國軍事力量在過去十年間上升到歷史高峰,海軍航母和先進艦艇如「下餃子」,先進戰機也是數量和質量都處於全球先列,衝破亞洲的「第一島鏈」,遠洋艦隊更是無遠弗屆,可以到達阿拉斯加公海水域附近,最近發射的東風導彈,都對美國形成戰略威懾力。
新型戰機、電子戰、大數據與AI和無人軍備系統更是中國國防力量提升戰鬥力和實現現代化的關鍵,憑借軍民共建的舉國體制,建設完備齊全的軍事科技體系已經走在世界前列。中國空軍戰機歷經七十年迭代,已經發展出多套國產自研戰機,中國新一代戰機即將在十一月中的珠海航展亮相,鳳凰衛視更是播放出中國轟-20試飛的新聞,此機型可將核威懾力擴展至澳洲。中國電子戰部隊成長驚人,從朝鮮戰爭被美軍信號通訊壓制,到今年六月份中國在南海電子戰中可以有效反制美國挑釁。
已故軍中AI專家馮暘赫創造的「戰顱」兵棋系統成為中國最先進的主流兵棋推演系統,被評價為讓美國軍方感到巨大壓力。而中國兵棋系統早在去年六月就以南海為背景模擬解放軍擊沉美國「福特號」航母打擊群,展現出中國強大的反軍事介入與近海自衛能力。
無人機、無人船、機械狗等也已開始列裝部隊,有效提升海陸空三軍現代化作戰能力。近日中國火箭軍更是試射一枚東風31AG洲際導彈,有能力突破全球所有反導系統,罕見公開展示中國導彈實力,里程可達一萬兩千公里,成為維護全球和平護盾。
7 基建全球第一,背後是國企與民企結合,形成經濟雙引擎動力。
中國建立全球最龐大的高鐵系統、最長的高速公路網、最大的橋樑系統和隧道系統。中國的民企汽車產業,包括比亞迪、吉利、奇瑞、大眾等民企汽車年產量達到逾三千萬輛,出口接近五百萬輛,讓中國成為全球最大的汽車生產國、消費國和出口國。國企如中交建、中鐵建等都有長期的規劃,超越短期難以盈利的困難,而民企則發揮競爭力高、靈活性強的特色,創造逾三分之二的GDP,也使得中國的基建能夠物盡其用,貨暢其流。
中國的互聯網建設和基建的發達,成為全球冠軍,也開創了很多的新賽道,如農村網絡直播、全球最大的網約車系統、全球最大的網購國家,創造了千萬網絡約車司機和外賣小哥的就業機會。全面提升了國家競爭力,而出行的便捷,改變了全國的生活方式,讓全球驚艷。
8 社會治理日益精細化,全國治安優化勝過西方國家。
中國也在過去幾年間,消滅拐賣兒童集團、黑社會團伙肆虐的老大難問題,全國治安良好,民眾半夜上街都感到安全,與西方大城市比較,對比強烈,讓人民擁有「免於恐懼的自由」。
根據二零二三年Numbeo全球數據庫發布的年度「城市犯罪指數」報告,中國城市被認為是全球最安全的城市之一,西方遊客來中國最切身的感受就是,夜晚可以出門散步、品嘗夜宵。反觀許多歐美城市,夜晚則瀰漫著毒品煙霧、槍支暴力和搶劫盜竊,民眾因為缺乏安全感基本不出門。中國是世界上命案發案率最低、刑事犯罪率最低、槍爆案件最少的國家之一。
中國通過「天網監控系統」的科技手段,公安機關通過監控平台,可以對城市各街道轄區的主要道路、重點單位、熱點部位進行全天候監控,可有效消除治安隱患,使發現、抓捕街面現行犯罪的水平得到提高。
9 航太、深海領域和尖端科技處於全球先列。
航太探索不斷進步,登錄月球背面勝過美國和俄羅斯,量子通信也是全球第一,各種科研力量都在全球的激烈競爭中力爭上游,也在全球專利的申請上,壓倒美國成為全球冠軍。
中國在航太與網絡通訊領域蓬勃發展。中國為窮國發射衛星,讓偏遠地區上網,彌合南北半球數字鴻溝,建設新世紀數字絲綢之路,嫦娥六號首次於月背採樣,並以三十一馬赫的「錢學森—桑格爾彈道」在大氣層邊緣以高難度的九十度急轉彎「打水飄」返航,甚至規劃未來在月球建立基地,研究部署無線網絡與太空農業,北斗系統也成功覆蓋全球,加上「祝融」探火、「羲和」追日,中國航太事業為人類和平利用太空資源做出了表率,突破美國太空霸權。低空經濟蓬勃發展,大疆無人機佔據全球銷量七成六,甚至被美國引入用作消防和農業系統。
華為和中芯國際等科企,以科研韌勁突破高精尖芯片歐美制裁,實現14nm制程芯片量產,研發出8nm套刻光刻機,有能力向更精細制程芯片邁進,華為還配套推出鴻蒙系統,打破安卓和IOS軟件壟斷。中國高質量AI大模型百花齊放,人工智能、大數據和量子計算也成為全球人工智能發展的領頭羊之一。
海洋工業也領先世界。連續摘取超大型郵輪、LNG運輸船和航空母艦三大造船業領域皇冠明珠,建成世界第一的上海洋山港自動化智慧碼頭,「蛟龍號」深海載人潛水器實現深入北太平洋海域深潛,「珠海雲」下水成為全球首艘智能型無人系統母船,實現近海警務巡航,中國船舶合併重組開啓世界船舶工業新紀元。
截止二零二四年,中國國際專利申請量實現全球四連冠 ,中國已連續四年申請量世界第一,部分產業實現了從低端製造到高端創造的彎道超車乃至換道超車,昔日的世界工廠已經走向中國智造,實現高附加值轉型,並對一帶一路國家技術幫扶,商品物美價廉惠及全球。根據二零二四年八月澳洲戰略政策研究所(ASPI)的長期追蹤,中國在六十四項最關鍵和最新興技術中,有多達五十七項「驚人領先於全球」。
10 綠色能源全球領先,環保進步成為全民共識。
中央提出的綠水青山就是金山銀山,雷厲風行,扭轉過去城市煙霧瀰漫、空氣污濁的局面。從北京到上海到廣州深圳,都可以看到不少藍天白雲的日子。環保和綠色能源成為全民大生活方式,電動車的流行,大幅減污。綠能規模世界第一,不但今年首次風電光伏增長超越煤碳、首次碳排放量下降,更供應全球六成五的綠能工業品,在綠能工業品分類中佔逾七成市佔率,投資佔全球三分之一,積極投入雙邊和多邊氣候外交,「一帶一路」推動非洲工業化、中東經濟轉型,捲起世界綠能轉型浪潮,展現氣候領導力。
中國在建核電機組二十六台,數量保持全球第一,二零二三年核電發電量位居全球第二。中國率先在全球荒漠化防治進程內實現了土地退化「零增長」,為全球生態治理貢獻了「中國方案」。中國百分之五十三的可治理沙化土地得到有效治理,完成沙化土地治理任務三點三一億畝。風沙危害得到有效抑制,二零一九年八大沙漠、四大沙地的土壤風蝕總量較兩千年下降約四成。
亞洲週刊 2024年40期 2024/10/14-10/20
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