何步正

貿易戰之關稅,繼續打打談談 ☆作者:何步正

 

2019/5/21

川普加關稅25%是殺手招數,是妙著,還是笨招,要看是從那個角度看招。

川普要加稅的表面理由是平衡外貿收支,打擊中國經濟勢頭,擠壓中國2025的進度,招手國外美資從中國搬廠回美,為美國創造更多就業職位。

平衡外貿收支的算盤是稅加了,外國貨和美國貨的價差平衡了,美國貨和外國進口貨沒有了價差,美國貨甚或更便宜了,美國工廠就活起來了,就業工作崗位增多了,美國就再次偉大了。

中國貨品加稅25%,中國工廠要減價或美國進口商要繳稅,雙方都變得無利可圖。工廠要維持接單,可能要減價爭單;或美國進口商自繳進口關稅,工廠和進口商都難以承擔,因為現時一般日常家用產品的工廠,不可能有25%的純利可減。和進口商討論,各就能力分攤,這方法多數也行不通,除非和設計名牌有關,很難和工廠割捨,否則,多數情況是進口商取消訂單,或自繳關稅,然後產品加價,讓消費者承擔加稅的後果,受害的是美國終端的最後消費者。

工廠不願意或利潤低,承擔不了25%的減價,或減價幅度不高,滿足不了美國進口商25%減價的要求。訂單沒有了,中國工廠就要另尋出路,或關門歇業,另謀生機。這可以打擊中國工廠,但美國消費者不因之有任何得益。

一般民生用品的工廠,不會因為加稅而搬廠回美。因為供應鏈,或土地,或合同原因搬不了廠的,就會選擇抬高最終銷售價,讓美國最終消費人支付更高的物價。一般日用消費品不需要高科技器材,也不需要高科技員工,不必要支付高工資給一般技術的工人。要美資工廠搬廠回美去支付高工資,高保險費,精明的工廠老闆是不會那麼愛國的,他們寧可遷廠去越南、印尼、馬來西亞,這些低工資的地區,也不會搬廠回美增加美國的就業機會。

硬説加稅就可以平衡外貿,減少外匯支付進口產品,這是政治話語,故意錯誤引導的政治語言。因為,這些日常用品,如鞋、服裝、家俬,不來自中國,就會是來自越南、印尼、巴基斯坦、馬來西亞,仍然是美元購進,平衡不了外貿收支。這些勞力密集,低人工成本的產品,美資工廠不會回應美國再次偉大的口號,為了愛國就遷廠回美。

中國會否因為25%的進口關稅,受到打擊呢?當然會。打擊面最大的是中小企業,不過,一年下來,要倒的早倒了,要關門轉型轉業的,也早就轉型轉業了。中國整體經濟不見得有承受不了的大動亂,要倒閉的中小企業,大都得益於中國改革開放,美國倘開大門的歷史事實。貧窮戶到富戶,然後富戶變窮打回原形,這些人承受得了。文革大動亂都挺過來了,富過了,變窮了,只要人在,機會在,就挺得過去。中國大陸在貿易談判上變得強硬,要守住底線,是因為一年下來,已計算到這會傷痛,卻是尚可承受的痛。談判過程,感受到低聲下氣,接受凌割,或硬起骨頭,自立自強。這就不單只是經濟現實,還有政治現實的雙重考量。更且是,今日簽定下來的條文,不見得是就此了結,看情況,這不過是壞開頭的首場戲,更重更壞的戲碼接踵而來,這才是要真正面對的。今日低頭,明天彎腰,後日就要跪下來。預知如此,何必當初?

這是中國大陸願意談,但會是堅守底線的談的基本策略。

川普集美國近一百年的一哥霸主氣燄,視全世界在我統領之下,誰敢不低頭,我就打誰。伊朗不聽話,我就集大軍佈陣在你面前,此所以,霸主心態,川普才會説,我加進口關稅,我贏梗。我還要加碼的是,中國學生來升學,嚴審;學術交流,嚴查;高科技產品,嚴禁;來這裡收購,嚴拒。在這種一哥心態下的所有政策,從合作互利,到競爭對手,到可能的敵人,是美國最時常的政治正確。在這氣候放出來談判,雙方很難取得雙方都各自滿意的共識,就算雙方勉強今天談出個方案,難保明天就各自悔錯。

美國霸主心態一日不改,中美雙方的貿易之戰,就只能繼續談談打打,打打談談。 


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