納保法崩盤?! 遮羞布誆轉型正義

 

人民期望稅改、司改，隨「納稅者權利保護法」2017年12月28日上路，卻令人民信心崩盤。當天法稅改革聯盟召開記者會，各界專家學者破解「納保法」黑箱：為何司法院讓94%判人民輸的行政法院法官，62位全部就地合法，人民遭「就地正法」？納保官由財政部、稅務機關派任，人民能有信心？稅捐稽徵法規定核課期間為5年，為何納保法再加長追稅15年，一張爭議稅單竟要絞殺人民超過20年，人權大大倒退嚕？各界要求修法，稅改議題在全台不斷延燒。法稅改革聯盟呼籲揪出護航財稅黑手的官員，並予彈劾，人人善用選舉、罷免的權利，公布並罷免護航財稅黑手惡官的民代，選賢與能，選出破除法稅窠臼，解民所苦，支持法稅真改革的人才，台灣才有未來。

納保官保護官?!　請鬼拿藥單?!

中正大學財經法律系特聘教授黃俊杰呼籲納保法要修法。他指出長久以來台灣沒有稅捐正義，納保法存在很多問題。第一、解釋函令是法律條文的20倍多，成千上萬解釋函令，沒有中立的專家檢視定期調整。第二、實質課稅原則是沿用德國希特勒納粹時代的產物，應該要廢除。第三、納保官、稅務法官無法保護人民。納保官需要中立，目前以薦任8職等以上的中階稅官做納保官，這些好不容易升遷者，要如何公正面對自己十年、二十年前可能犯下的錯誤？人民如何能期待被公平對待？而且納保官是任務編組，考績好，才繼續聘。
「公務員要如何考績好？就是不斷超徵，怎樣有稅賦正義？」

全國記帳士公會全國聯合會蔡維杰監事長也指出，納保官在資格上要是「績優」稅務員，也就是課稅上很厲害。「這樣的納保官就是請鬼開藥單！」他提到，各地國稅局在有「績效目標」的情況下，中小企業主常遇到所謂的「恐嚇取稅」。他還說，財政部宣稱納稅者權利保護法是要轉型正義。實際上，不要把納稅者權利保護法變成課稅「遮羞布」。……希望我們納保官拿出良心，真正來保護納稅人。

兩個多月來，法稅改革聯盟在全台舉辦超過470場講座、活動，四百多位專家學者開講，許多縣市政府、民意代表、里長也一起響應。義工們在各地推廣【稅改十大建言】連署：https://goo.gl/ftkUMi，呼籲全民一起監督政府落實賦稅人權。

財政部端出的稅改德政：強調基本生活費不課稅，依2017年度每人基本生活所需費用16.6萬元計算……。仔細換算平均每月約1.38萬，遠低於行政院主計處統計2016年度平均每人月消費支出2.1萬元。再檢視台灣近四年，財政部稅收超徵超過五千億，人民平均薪資水準倒退17年。法稅改革聯盟發起反財稅黑手運動，呼籲「廢獎金」、「反超徵」，以及賦稅人權入憲等五大訴求，獲得社會各界響應，越來越多稅災戶站出來，力抗裝聾作啞的財稅機關。

法稅改革聯盟青年陣線公布「龍蝦稅官十大惡行」，剖析製造假稅單的手法，「忽視證據+抹黑事實+編造名目+任意喊價=假稅單」，譬如：台南一老先生被查到跟女兒有兩千萬資金往來，是他借給女兒的錢，女兒每個月會還他一百萬，且以前也都跟他借，每次都有借有還，這次還剩一千兩百萬，沒想到國稅局卻認為他是贈與，要補稅加罰。他一路自己寫訴願訴訟狀，後來找了訴訟代理人，但卻一路輸，最後被課贈與稅，連補帶罰一千多萬，把老先生氣死了。

有到國稅局去的都很清楚，他們就簡單一句話，要納稅人不服就去走行政救濟，但行政救濟過程，不但要先繳二分之一稅款或提供擔保，否則就會被強制執行，房子、銀行戶頭可能因此就被查封、拍賣，行政救濟都還沒結束，可能公司就倒掉了、房子也沒了！稅單是否合法都還不確定，就已經產生無法彌補的後果。這就是自詡民主法治台灣的真實現況！

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法稅改革聯盟青年志工質疑，行政法院稅務訴訟人民敗訴率高達94%，被譏諷為「敗訴法院」，稅務專業法官遴選不需專業？舉例台中高等行政法院法官林秋華被問到對於人民有利的證據為何不採用，竟在記者會上自承：看了！看了，只是說，現在因為年紀大了！看了也會很快就忘了！竟然也成為稅務專業法官！

人權律師蔡富強談到，關於62位現任行政法院法官就地合法取得稅務專業法官證明書，就像是「黑心食品換標籤」。他以公車司機做比喻，現在的司機常在馬路撞死人，司法院卻說新公車要上路了，來不及換司機，所以重新發給原來的司機新駕照，全部再上路，「這樣不是繼續撞死人？」直言這是司法人帶頭違法。

【專題】牛非白馬要課稅　假案真辦冤很大

關於行政機關的濫權，蔡富強舉例表示法令規範馬要繳稅，白馬可以免稅，有一頭牛收到稅單提出抗議說：「我不是馬，不用繳稅！」，稅務機關說：「你不是白馬，所以不能免稅。」他說這就是稅務機關的思考邏輯，恣意認定。蔡富強提到集所有行政機關違法濫權的指標性案件太極門稅務冤案，從違法發單到現在21年，當初的稅單是根據檢察官起訴書，起訴書只是待證事項，國稅局不能拿來作為課稅依據。刑案在2007年7月13日已經三審判決無罪無稅確定，並認定敬師禮是贈與屬免稅所得，國稅局卻不採用，對人民有利的都摀著耳朵沒聽到。他直言太極門冤案沒有平反，台灣就沒有轉型正義可言，也是政府在欺騙人民。