本文轉自【補壹刀】 

這些年來，日本每一任新首相上台之後，一般都要先去美國“拜碼頭”，這成為日本外交一個不成文的慣例。

2023年開年，日本首相岸田文雄就開始了他的“拜碼頭”之行，只不過他這次兜了個大圈子，到訪G7五國，把美國留到了最後一站。

北京時間13日上午，岸田到達美國，按計劃他將與拜登會晤並發表聯合宣言，宣言的大致內容之前已經通過日美“2+2”會議及媒體放風大致透露出來，講白一點，就是怎麼對付中國。

岸田此行不單單是合謀，而是爭取美國承認日本戰略上的調整。有日本學者露骨地說，過去日美同盟，美國是“矛”、日本是“盾”，現在，日本也將成為“矛”的一部分。

在日語當中，矛和槍是同一個詞：“やり”。日本有“光榮”的やり使用史，比如二戰後期瘋狂的東條英機就曾叫囂“一億玉碎”，號召國民用竹槍對付美軍。

“やり”對於日本來說，是自不量力、甘當炮灰又瘋狂自毀的代名詞。

如今日本又想當“矛”，它準備扎誰，又想討個什麼結果呢？

01

對岸田此行的目的，連西方媒體都不乏嘲諷。

岸田是外相出身，從外交領域上來的西方政客一般內政搞得一塌糊塗的時候，都會想辦法從外交上下手提高自身形象，岸田也不例外。

目前岸田在國內支持率為33%、不支持率為45%，這還是俄烏衝突讓岸田抓到機會向民眾樹立起“危機首相”形象的情況下，彭博社就揶揄岸田說，與拜登合影的機會可能有助於提高岸田的支持率。

日本是今年5月G7峰會的主席國，岸田夾帶私貨把會址安排到了他的家鄉廣島，岸田也想通過這個地方向日本國民灌輸日本“歷史上經受了痛苦，現在也危機四伏”的觀念，但這種操作無疑可能會尷尬到美國，自然要得到美國的許可和支持。

去年年末，日本內閣通過了安保三文件，包括將國防開支提升一倍，發展軍事反擊能力，計劃購買能夠打擊中國等周邊對手的導彈等等，標誌著日本二戰以來最大規模的軍事改革。彭博社直言，日本的新戰略在亞洲一些地區引起了憤怒，這些地區對日本20世紀的侵略記憶猶新。

要降低反對聲音，岸田認為最有效的方式是找“義父”撐腰。日本駐華盛頓前大使藤崎一郎就露骨地說，“非常重要的是，我們要向世界表明，美國在這個問題上與我們站在一起，尤其是我們周圍的國家，比如韓國、朝鮮或中國。”“他們中的一些人會認為，日本只是在自行其是。”

看這幅嘴臉，說藤崎是亞洲最不要面子的“帶路黨”亦不為過。

帶著這些目的，岸田具體將與拜登談什麼呢？

日本放送協會（NHK）13日報導稱，會談期間，岸田文雄計劃就日本從根本上強化防衛能力、修改《國家安全保障戰略》等安保三文件以及增加軍費等動向對美國進行說明，確認強化日美同盟關係，這被視為岸田此訪的重要任務。

考慮到中國所謂日益增長的“霸權主義行動”，日美兩國有意確認在安保戰略方面保持“步調一致”，向國內外顯示日美同盟強化的威懾力和應對能力。NHK稱，日美首腦會談將確認七國集團（G7）的“團結”，以確保今年5月廣島G7峰會取得成功。

華爾街日報則透露，日本正在就購買“戰斧”與美國談判。但僅購買戰斧還不夠，還需要具備鎖定地面和海上目標的能力，當前日本缺乏這個系統，岸田在這次會談中有可能尋求美國的幫助。

接受華爾街日報採訪的日方人士表示，美國也希望日本朝擁有反擊能力方向發展，但“魔鬼永遠在細節裡面——高層說可以轉讓，下層官員捨不得轉讓，那就沒辦法”。所以本次日美首腦會晤將起到規劃的作用，今後下級部門再進一步貫徹實施，日本才可以擁有整套設備和實際應用技能。

另據《日經新聞》報導，日本國防部計劃在琉球群島增建約130座彈藥庫，以應對台海危機。

此外，日本考慮與美國商討，讓自衛隊共用駐日美軍基地。

“戰後的日美關係從未如此牢固，拜登熱烈歡迎岸田文雄到訪。”美國戰略與國際問題研究中心（CSIS）日本問題專家、曾任白宮國家安全委員會東亞部長的克里斯多夫•約翰斯通在接受NHK採訪時直言，“此次日美首腦會談將在很大程度上牽制中國”。

約翰斯通稱，日本獲得拜登政府的“高度評價”。日本決定加大對自身防衛能力的投資、強化日美同盟，特別是在保有“反擊能力”和強化網絡能力、以及在宇宙、無人化系統等新領域的投資尤其重要。

約翰斯通特別提及日本聲稱保有“反擊能力”，他說，幾年前華盛頓還有部分人士對此表示“不高興”，但這種情況已經發生改變，現在華盛頓對此變得“歡迎”。

約翰斯通給出兩個理由：

第一，美國很大程度上加深了對日本的信任；

第二，隨著中國的“活躍”，日本被華盛頓視為可以在維護東亞安全與穩定方面“發揮重要作用”。

“日美同盟關係將發生質的變化。”約翰斯通稱，為了讓日本強化“反擊能力”和網絡等領域的能力，日美之間必須進行更深層次的合作、協調與整合，其結果是日美同盟關係將發生質的變化。

日媒報導說，會談還將討論中國在台灣和釣魚島周邊的軍事活動，以及在朝核問題上加強美日韓三國合作。

據悉，會談還將涉及強化日美兩國在經濟安全保障領域的合作，包括半導體、量子、生物等先進技術的開發。《朝日新聞》稱，拜登政府希望討論加強美日在與安保、軍事領域關係密切的經濟領域合作，這也是針對被美國定義為“最重要的戰略競爭對手”的中國。不過，報導也說，在限制向中國出口半導體等重要問題上，很難顯示出具體結果。

報導稱，日美將加強在保護重要技術和物資的經濟安保領域的合作，針對下一代半導體的對華限制特別值得關注。高性能半導體對於使用人工智能的先進軍事武器至關重要。去年10月，拜登政府進一步強化了對半導體的出口限制，要求在半導體製造設備方面實力雄厚的日本和荷蘭不得向中國出售高性能的半導體製造裝置。

路透社援引一位美國政府高官報導稱，會談有可能討論維持技術優勢、妥善管理和保護技術的重要性。岸田文雄有可能理解美國採取限制措施的必要性，但是日本可以在多大程度上配合美國仍處於不確定的階段。

目前，有美國的護照或者綠卡的人被禁止在中國工作，但日籍或其他國籍的頂尖技術人員依然可以，有日方人士認為“這會是很大的漏洞”，“彌補這一漏洞需要國際合作，如果日本和美國達成一致，會起到模範帶頭作用，還能令韓國等效仿”。

此外，日方人士透露，還有一個盤算是，日本想趁此要價，希望美國進一步開放市場或轉讓技術，以彌補制裁中國對產業鏈造成的損害。

為吸取疫情期間重要物資供給難的教訓，日美還想要建立一個能夠在緊急狀況下發揮作用的供應網，活用包括日美在內已有14個國家加入的“印太經濟框架（IPEF）”，預計雙方將就加速討論該話題達成一致。

02

美日同盟正在發生巨大變化，岸田訪美只是這種變化的一個表現。以往美國作為“矛”主要負責進攻，而日本作為“盾”主要負責後勤，現在日本開始向進攻轉變，而推動這一轉變是美國主動為之。

約翰斯通近日在“外交事務”上直言，美國要讓日本更加強大，要讓日本走出二戰的“陰影”。

為此，約翰斯通列出了詳細的計劃表。

一，幫助日本突破“和平憲法”。約翰斯通稱，美日同盟成立之初，日本基本上是美國投射力量的一個平台，是美國在該地區行動的一個集結地。這一安排源於日本和平憲法。在冷戰初期，日本從未打算成為美國的重要軍事夥伴。隨著日美合作大大加深，該聯盟的指揮結構仍停留在過去的時代，不足以支持日本政府現在所扮演的更為積極的角色。

因此，日本打算以美國作戰司令部為模板，建立一個永久性的聯合作戰總部，統一指揮自衛隊的行動，並形成一個與韓國聯合部隊司令部直接相連的單元。這將使日本能夠與美韓國軍隊進行協調，以確保日本的軍事行動與朝鮮半島同步。

二，把日本拉入“五眼聯盟”。約翰斯通稱，美國應該制定一個明確的路線圖，將日本提升到“五眼”夥伴的地位。該路線圖應在物理、人員、通信和網絡安全領域制定明確和可衡量的標準。如果日本能夠達到這些標準，美國應該承諾分享有關印太地區“威脅”的信息。

三，把日本打造成兵工廠。約翰斯通稱，日本的國防工業相對薄弱，缺乏競爭力，也沒有專門的防務公司。一個更強大的日本將有助於美國及其盟友在彈藥等關鍵防務項目上供應鏈多樣化，美國應該承諾放鬆與日本分享技術的限制，積極鼓勵國防工業合作。

約翰斯通稱，其中重要一步，是將日本拉入美日印澳四國同盟。

03

清華大學國際關係學系教授劉江永告訴“補壹刀”，與過去日本首相上任後首選美國訪問不同，岸田的這次訪問有些“異樣之處”，包含了日本的特殊需求。日本主動帶節奏甚至可以說是“領跑”，希望美國能夠予以力挺。

劉江永認為，由“盾”轉為“矛”，就是日本戰略調整的主要特點。所謂“矛”，就是打擊能力。以往日本“專守防衛”，軍事上依靠美國的“核保護傘”。現在做出調整之後，日本就要自己“上手”了，在一些領域比如說釣魚島，甚至可能它還會在美國之前“上手”。

遼寧大學美國與東亞研究院院長呂超對“補壹刀”表示，維護“二戰”以來的國際秩序實際上就是防止日本軍國主義復活，而日本從已故前首相安倍晉三時期開始就為了恢復所謂的“正常國家”，竭力擴大軍備，但由於美國對日本一定程度上的“束縛”，使得日本得以奉行所謂的“專守防衛”原則。但現在看來，美國為了推行其亞太戰略的需要，也是為了抵制中國，迫切需要利用日本作為“急先鋒”，所以對日本所謂防止軍國主義復活的“束縛”逐漸鬆綁，導緻美日針對中國的軍事勾連愈發明目張膽。

劉江永認為，日本的安全政策實質早已不是“專守防衛”，即便在新版國安戰略報告中的幾項基本原則中依然寫上了“專守防衛”，但這就是掛羊頭賣狗肉。新版國安報告中稱尋求擁有對敵國導彈基地和指揮中樞的打擊能力，說白了就是當敵國要打擊日本，或日本認為有被打的跡象，通過各種偵查手段發現要打到日本或者說從日本上空略過的話，日方就可以發射遠程的巡航導彈，打擊敵國的首都和指揮中心。通常情況下，在國際上構成威脅的一個是“能力”，一個是“意圖”，日本現在想要的就是擁有“能力”，而“意圖”是主觀的。日本在安全戰略上的重大轉變，其實是板上釘釘的了。

而美國對此持大力支持態度，因為這符合美國在未來“關鍵十年”要把中國按倒的戰略意圖。在美國看來，俄羅斯是歐洲方向的主要威脅，但是中國才是真正的戰略競爭對手。在印太方向上遏制中國，美國的一個主要抓手就是日美同盟，在這方面它是需要依靠日本的。此外，美國也試圖將韓國、澳大利亞等盟國動員起來，在印太地區形成一個對中國包圍的網絡。日本跟美國可謂是一拍即合。但是必須要強調的是，這次並非日本被迫、日本追隨美國，而是它主動利用日美同盟，主動求美國。

台灣海峽、釣魚島對美國來說距離遙遠，但對日本來說卻很近，劉江永認為，這也是為什麼日方多次說“台海有事就是日本有事”的原因之一。日本現在已經發揮著十分負面的作用，主動去帶節奏，而不只是美國的追隨者。劉江永認為，說日本想在中美之間保持平衡的那一套早就過時了，現在的日本哪有那麼可愛？

日本現在跟鄰國都快“掰”了，相當於自斷了這方面的活路，所以它只能去求美國。日本開始強調“同志國”的概念，在新版國家安全戰略文件中整整提了68次，這是以往沒有過的。什麼是“同志國”？就是指在意識形態、價值觀等領域有共同志向的國家。未來除了已有的同盟國美國以外，日本不排除將英國、法國、澳大利亞、加拿大都變成同盟國。在印太方向上，它肯定也希望印度等國如果能幫助日本介入台海最好，倘若不行最起碼也要在人權、核裁軍、外交問題上跟日本、美國等國一起譴責中國。這個動向對整個地區都是很危險的。

呂超認為，日美首腦會晤是岸田文雄此次出訪的重中之重，其根本目的就是要加強日美勾結、聯手抗衡中國。同時，為下一步在廣島舉行的G7峰會上將目標更加集中於中國做好鋪墊。他提醒說，對於日美的最新動向，特別是在台海問題上是否挑釁中國底線，中方必須保持高度關注和警惕。

沖繩國際大學沖繩經濟環境研究所特別研究員泉川友樹對“補壹刀”表示，沖繩民眾渴望和平，不願生活在日益緊張的軍事氛圍之中。而美日同盟欲在沖繩採取的種種行動完全無視沖繩民眾的訴求，讓沖繩的處境愈發艱難，必將引起市民團體的強烈反對。

泉川友樹說，日美安保條約不應該針對某個特定的第三者。而且，美軍和日本政府的做法太過分了。有理由認為，今後沖繩呼籲和中國友好交往的聲量應該會增大，因為民眾渴望通過和中國友好相處和平解決問題。

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