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中俄聯合聲明對美中關係的影響 ☆來源:聯合新聞網

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2023/3/26

周陽山|政治學者

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中俄簽署新聯合聲明,除重申針對俄烏戰爭的立場外,並視彼此為優先合作夥伴。(歐新社)

三月廿一日下午,習近平與普亭發表聯合聲明,對於烏克蘭問題,雙方同意,聯合國憲章的宗旨與原則必須遵守,國際法必須得到尊重。俄方積極評價,中方願意為通過政治外交途徑解決烏克蘭問題發揮積極的作用。雙方反對任何未經聯合國安理會授權的單邊制裁,也反對任何國家或國家集團為謀求軍事、政治及其他優勢而損害他國的合理安全利益。俄方也同意將儘快重啟對烏和談。 

中俄雙方強調,彼此之間關係不是冷戰時期的軍事政治同盟,具有不結盟、不對抗、不針對第三國性質。中俄視彼此為優先合作夥伴,相互尊重,平等相待,密切交往,深入溝通;並推動世界多極化,經濟全球化、國際關係民主化,促進全球治理朝更加公正合理方向發展。

對於上述聲明,美國的立場毋寧是反對的。首先,美國絕不樂見中國介入烏克蘭和平談判。美國立場是,必須藉俄烏戰爭徹底拖垮俄羅斯,除非俄方戰敗,否則烏克蘭不會停火與和談。一旦中方介入調停成功,烏克蘭將仰賴中方在戰爭結束後的重建與復原角色,因而降低美國與歐盟的決定性影響力。從冷戰思維出發,中方之得即美方之失,這是零和關係而非雙贏的局面。美國必然反對到底! 

其次,中俄雙方強調世界多極化,經濟全球化,以及國際關係民主化,都違反美國長期以來獨占性的霸權利益,絕不可取。因此,美方必須領導盟友,包括北約、歐盟、五眼聯盟及日韓等國,對抗中俄、金磚國家及上海合作組織,及「全球南方」各國,形成兩極對抗態勢。這才是「新冷戰」的格局! 

美方堅持以「美國優先」為主導的國際秩序與價值體系,而非多極化、全球化與民主化的另類價值選擇。質言之,美國的獨霸領導,才是國際社會必須依循的規則,這才是「以規則為基礎的國際秩序」。基於此,中俄聯合聲明是對美國利益和價值信仰的挑釁,美國不會容忍與接納。 

但是,對於美中關係與兩岸情勢而言,中俄雙方關係的鞏固與強化,卻有其特殊的作用。這是因為美國國力式微,近期的財政危機與金融困境不斷惡化,已無可能同時與中俄雙方為敵,打東西方、俄烏與台海兩場戰爭,遑論中俄還有可能聯手合作共抗美國! 

基於此,如果美國不繼續拱火,主動停止對烏克蘭戰爭的武力支持,台海危機應該不會發生。因之,儘早利用俄烏戰爭所提供的戰略空檔,積極把握時機改善兩岸關係,並使其制度化與常態化,這才符合台灣人的最大福祉與共同利益。這是美國主導的「以規則為基礎的國際秩序」之下,難得的喘息空間與戰略機遇。如果主政者不能適時運用智慧,善加運用,和平的良機將稍縱即逝!


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