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2025/2/12
美國媒體「美聯社」拒絕跟進使用「美國灣」（Gulf of America）一詞，11日遭到白宮阻擋進入川普記者會。圖為川普9日在空軍一號上簽署文告，宣布2月9日為「美國灣日」。（美聯社）
自川普回任美國總統以來，三權盡攬，威懾天下。他充分運用在勝選後國會兩院共和黨過半的優勢，以及最高法院中保守派大法官占2/3的多數，藉由「行政命令治國」，推動了一系列大刀闊斧的變革措施。從目前涉及範圍看來，涵蓋官僚體制、對外政策與政府效率等各層面，幾乎是無所不包，堪稱「川普革命」。
質言之，這是自1930年代羅斯福「新政」以來最大規模的政治變革。其內容包括下列各端：
其一，擴張美國領土，強化霸權地位。從挑戰丹麥主權、官宣兼併格陵蘭並收攬巴拿馬運河；從課徵高關稅對付加拿大、墨西哥與中國大陸；乃至強迫俄羅斯與烏克蘭走向談判桌，並強力要求歐盟各國大幅增加國防支出；這是不折不扣的霸權作為，也體現了「讓美國再次偉大」的堅定、執拗與決絕。
其二，縮編官僚體系，削減政府支出。由馬斯克等人主導專責單位「政府效率部」（DOGE），以一年半為期，推動瘦身計畫，其目標是減少1/3的聯邦政府預算，約美金2兆元；並將大幅度裁汰聯邦政府公務人員（一共約900萬人），初步準備先辭退210萬公務員並給予8個月的補償薪資，未來目標則係裁員77％，以體現「小政府」的執政理念。
目前已公布的裁併對象包括聯邦教育部，2024年人員規模約3900人、預算2680億美元；緊急事務管理局（FEMA），人員規模約7500人，預算330億美元；以及美國國際開發署（USAID），人員規模約10000人，預算約500億美元。
其三，制裁獨立機制，打擊深層政府。1月24日深夜，川普宣布將17位聯邦政府的獨立監察長（Inspector General）解職。監察長負責對政府高層行政官員的浪費、詐欺與濫權行為進行問責、審計、調查與起訴，另外對總統也有廣泛的調查權。參議院少數黨領袖舒默指責「這是令人不寒而慄的清洗」。
另外，川普政府還解雇了包括司法部、中情局、聯邦檢察官以及聯邦調查局在內的許多高層官員，並且宣誓要向「深層政府」宣戰。但是否會造成情治系統的反噬，有待觀察。
其四，改弦更張，要革「顏色革命」的命。長年以來，美國政府一直透過國際開發署與民主基金會等機制對外輸出顏色革命、干涉他國內政、資助非政府組織、推動多元性別和另類價值，甚至顛覆「非美」政權。但現在川普卻公然指責國際開發署是「一群瘋子」，要徹底改組縮編。這是美國對外政策的重大轉折，後續影響值得深究。
總之，「川普革命」反映的是在美國國債高築、預算赤字嚴峻、政府效率低落、意識形態對峙的民主深層危機中，一整套傷筋動骨的重大變革。
川普能否在未來4年內完成這些國家治理的工程任務，讓美國真正脫胎換骨、重新挺立？猶在未定之天。
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