♦ 本文轉載自 中時新聞網。若有侵害著作權,請速告知,我們將盡速移除 ♦
2021/4/3
民進黨。(圖/本報資料照)
台鐵太魯閣號2日因行經花蓮清水隧道前撞上邊坡維護工程車後出軌,導致51死重大意外,交通部長林佳龍遭外界點名該就此負政治責任下台,林佳龍表示,此時不能也不會一走了之,但會承擔政治責任。對於林佳龍是否請辭,蔡英文總統則未回應。東華大學民族事務與發展系教授施正鋒直言,戀棧是經不起歷史的考驗,民進黨班師回朝,蔡英文政府食言而肥、死不認錯,卻能順利連任,那是奇蹟。
施正鋒3日在臉書表示,政治人物的責任包括法律責任、行政責任、及政治責任:法律責任最清楚,就是有沒有刑法、或民法上的責任;行政責任則是針對政策執行上的督導,一般是事務官的責任,然而,政務官享有人事權,要是所託非人,不能說完全沒有管理上的責任;至於政治責任,是指首長必須為自己的部會成敗概括承受,除非內閣的集體決策,當然要一肩扛起。
施正鋒指出,一般而言,除了接受國會的詢答,政治責任就是一鞠躬下台。不過,政治人物往往會推託不知道機關運作的細節、或不知情下屬的行為,因此並不是個人的判斷錯誤、或不當行為所致,來為自己辯解。
他說,在台灣最有名的例子,是擔任教育部長的蔣彥士,因為蘇澳港船難造成三十二名師生死亡而引咎辭職。另外,黃昆輝擔任台北市教育局長時,發生外雙溪放水十五名師生溺斃,請辭被慰;他日後升任教育廳長,又發生豐原高中禮堂倒塌事故,終於請辭獲准。陳水扁就職總統沒多久就有嘉義八掌溪事件,行政院副院長游錫堃以處理不利而辭職負責。
施正鋒進一步解釋,高雄氣爆事件造成三十二人人死亡、三百多人受傷,市長陳菊全身而退,被怪罪的是前市長吳敦義,而扛責的則是公務員出身的副市長吳宏謀。如果平時管理心有餘力不足,出事的應變能力能否亡羊補牢,端賴政治文化。拉脫維亞總理東布羅夫斯基斯原為明日之星,卻因超市坍塌五十四人死亡,負起政治責任下台。
施正鋒更指出,所謂的政治責任,就是對社會大眾有交代,不是善後了事。對於政治人物來說,攸關個人的名節、而非面子問題。表面上看來無關政策制訂,然而,要是事先不能預知、或防範,面對系統性的沉痾宿疾,不能大刀闊斧、只能祈禱不要出事就好,那是在當官、不是在做事。既然滿朝文武都是敗將,即使調整職位,連閉門思過的機會都沒有,百姓又能如何?
最後,施正鋒強調,承擔政治責任不是承認犯錯、有罪,而是接受道德上的義務,應該超脫政府的盤算、政黨的利益、或個人的前途。要是選民覺得惋惜、願意再給一次機會,終有東山再起的機會,戀棧是經不起歷史的考驗。民進黨班師回朝,蔡英文政府食言而肥、死不認錯,卻能順利連任,那是奇蹟。
♦ 專文屬作者個人意見,文責歸屬作者,本報提供意見交流平台,不代