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2025/3/17
張文基 | 中美論壇社社長
川普未來四年他的具體措施就是告別舊秩序的「求變」,因此俄烏關係、歐美關係、美中關係及台灣現狀都不可能不變!(路透)
川普上任不到兩個月在外交領域不顧傳統的外交禮儀用直白的語言,聚焦美國優先的方式頻頻出招。一個顯著的例子就是迫使烏克蘭和俄羅斯同意他的停火30天的提議。他能結束超過三年的俄烏戰爭嗎?未來的歐美關係?未來的美中俄三角關係?他的中國政策?台灣的未來?
與其聚焦於層出不窮的各種現象,本文從川普改革的基本信念是什麼談起。結論是未來四年他的具體措施就是告別舊秩序的「求變」,因此俄烏關係、歐美關係、美中關係及台灣現狀都不可能不變!如何順應大勢、維護人民的根本利益,將考驗各地區的領導人!
川普的基本信念
川普和他的支持者基本認為過去幾十年美國走錯路,是錯誤的價值觀和因此而產生的、錯誤的獎懲制度所造成的美國深層危機:包括貧富差距嚴重、制度性貪腐、製造業流失、政府無能、教育失敗、醫療失敗,等等。最嚴重的危機是國債飆升、赤字加劇。美國不改革必定垮。
改革最重要的就是開源節流,所以要借助馬斯克的孫悟空精神把現有既得利益階級所建立的政治結構打爛。在政治理念上他要拋棄全球主義的所謂「民主自由價值觀」而回歸國家主義路線。更具體的說,就是採取傳統孤立主義路線,回歸門羅主義、退保美洲策略,因為美國沒有錢和實力過度參與歐亞事務。
作為一個現實主義者,他尊重有實力的對手,而在他的心目中,和美國等級的對手就是中國和俄羅斯,因為二者都擁有可以威脅美國的遠距離投射核子武器的能力,而且都是面積和人口大國。他要竭力避免與中俄發生大規模衝突,特別是核子戰爭。
二戰後的幾十年美中俄(前蘇聯)的不等邊三角關係,主導了國際大勢走向:蘇中聯盟對付美國,導致上世紀70年代美國的不利態勢;美中聯盟導致91年蘇聯解體;最近20年中俄的走近加速中國的全面崛起、俄羅斯避免了進一步的解體、美國的衰退。所以川普迫切希望改善與俄羅斯的緊張關係。
川普認為中美的全方位競爭是不可避免的,特别是在高科技領域和關鍵材料領域。但是兩件事他肯定不會做:1.與中國發生大規模軍事衝突。2.用民主價值觀來否定中國的制度。
就職以來川普展示了他是一個信守承諾的強勢領袖,他日前在國會的100分鐘的演講得到觀看轉播群眾的80%的支持率。
然而,和平改革永遠是困難的,更何況他的動作又快又狠,特別是他的大幅度裁員及一視同仁的關稅政策很可能導致經濟衰退和股市動盪。歷史上改革者大多是悲劇收場,然而他開啟的改革之路將會後繼有人。
俄烏衝突、美歐關係越走越遠
川普一直反對北約鼓動俄烏戰爭,就任後就積極推動俄烏停戰。他認為美國為烏克蘭花了太多錢,如果戰爭持續下去,不但俄烏兩國軍民傷亡慘重,而且可能導致世界大戰。
他要求澤倫斯基放棄俄羅斯所佔領的烏東地區並立即停戰,並且要求烏克蘭用礦產,特別是高科技領域需要的稀土礦,作為償還美國支持烏克蘭戰爭所花的費用的保證。而所涉及的礦產主要在俄佔領區,因此對烏克蘭也沒有太大的損失。美國轉而用此增加對俄談判的籌碼,而俄羅斯也迫切希望川普能夠降低對俄羅斯的經濟制裁,並重新開啟與美國實質的經濟合作。
2月28日川、澤的白宮會議時,透過媒體在全球觀眾前公開羞辱澤倫斯基,因為後者希望得到美國的安全保證而川普公開拒絕,並直言沒有美國烏克蘭就什麼都不是。幾天後烏克蘭放棄原來的立場,同意無條件支持30天停火倡議。而3月14日普丁感謝川普的努力並原則上同意這倡議,但是需要回答許多具體的條件和問題。
川普充分的運用了美國有限的籌碼也得到了面子,但是和平之路仍然遙遠,因為牽涉到美、俄、烏及歐洲國家間互相衝突的具體利益。
歐盟是俄烏戰爭的最大受害者,主要的原因是歐洲領袖們迷信了拜登的「西方民主價值觀」,毀壞了與俄羅斯的經濟互補的合作關係,現在又被川普拋棄。為了減輕對美國的軍事依賴,建立一個有能力對抗俄羅斯的歐洲軍成為頭等大事,但是以歐盟的鬆散結構,這將是一個漫長的過程。
美俄會不會走向一個抗中軸心?美國也許有很大的興趣,但是親身經歷過蘇聯解體後,俄羅斯被西方戲耍過的普丁及其他領導人,他們不大可能會選擇這一條道路。在未來幾年,中俄的距離肯定是比美俄的距離更近的!
川普對中國態度及台灣的未來
在今後兩年川普的對中國政策的主調將是競爭、和平、尊重、交易。川普要重建美國就必須維持和中國的和平及穩定的關係。
川普是個有智慧的領導人,他知道隨著中國的全方位迅速崛起,想用第一島鏈限制中國是不可能的任務。所以台灣的軍事戰略價值早已經不重要,對美國重要的是如何確保美國的利益不會被完全踢出西太平洋,如何延緩日本和韓國與中國接近的進程。越來越多的美國人開始認識到最好的方式是透過和平交流而非武力的威脅!
中美競爭的一個激烈領域將是高密度晶片和相關產業,而這正是台灣的強項。美國要確保這些產業不落入中國之手,所以過去幾年美國一直透過各種威脅利誘手段來確保:拜登的補貼政策,和川普的關稅政策。美國也得到了一些成功,如台積電本月宣布將在美國投資1000億美元,生產用於人工智慧等高科技領域的晶片。這對川普是好事,但是對台灣肯定不是好事,因為台灣的經濟成長、高薪就業機會及台灣對美國的價值都會因此而下降。美國正在加速為放棄台灣做準備。
過去幾年中國也逐漸改變以往韜光養晦的策略開始展示了中國在各方面的實力,一方面是因為中國的進步已經藏不住了,而刻意隱瞞反而讓別人惡意揣摩,另方面是過分示弱反而鼓勵敵對勢力的得寸進尺,增加了戰爭的危險。3月10日中時刊登的中美論壇社理事盛嘉麟的文章,〈中國美國的國力消長〉,有詳細客觀的論述。
為什麼中國能在幾十年內完成了西方幾百年的進步過程?有一個重要的原因就是中國體制的優勢。經過百餘年的時間和無數人的摸索,中國建立了一套融合中國文明和西方文明優點的體制。它保留了中國傳統的長遠思維、為群體謀福利的仁義精神和西方的邏輯及科學思維。而西方「民主政治」卻逐漸墮落成為短視、貪婪的政客政治。古人說:「人無遠慮,必有近憂」,「不謀萬世者,不足謀一時」,「不謀全域者,不足謀一域」。越來越多的美國人也認識到這一點!
3月9日川普接受美國FOX新聞台主播Maria Bartiromo專訪,在回答關稅政策,造成股市動盪時(11分50秒),川普回答「我要做的事是建設一個強盛的國家,你不能只是看股市,你看中國,他們關注的是百年,而我們卻專注於一個季度的表現,我們不能這樣!」
台海局勢必將改變,台灣人民希望和平發展,台灣的割讓是中華文明失敗的結果,而今中國的崛起是不可避免的!崛起的中國豈能容忍台灣的分離,而今後的美國無心也無力阻擋這個歷史的必然!當政者需懸崖勒馬!
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