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2021/9/15
導讀：在的《終結貧困》（The End of Poverty）一書中，他認為，如果這是可能的，那麼誰在阻礙這個目標的實現，又是為什麼？2021年7月27日，薩克斯在聯合國糧食系統峰會前會晤（UN Food Systems Pre-Summit）上做了一個非常著名的演講。然而，西方發達國家的媒體卻集體沉默了，只是簡單提及此事，但沒有透露細節。薩克斯對私有化的全球糧食貿易和大宗商品市場所導致的大範圍市場失靈做了誠實的描述，並因此而受到稱讚。薩克斯提到了世界頂級領導人、中央情報局和世界銀行是如何合謀摧毀非洲的，而西方發達國家的媒體卻對此保持沉默 西方媒體的獨立性受到損害，不再符合全人類的利益。本文由歐亞系統科學研究會非洲研究小組編髮，供讀者閱讀思考。文章僅代表發言人觀點。
在聯合國糧食系統峰會前會晤上的發言
文｜Jeffrey Sachs
翻譯｜非洲研究小組
來源｜jeffsachs.org
我們剛才已經從各位發言人那裡聽到了全球糧食系統目前的實際運作方式，我想強調的是，只不過，它是建立在大型跨國公司基礎上的，是基於私人利潤的，而它用來幫助窮人的國際轉移支付卻非常少，有時根本沒有。正如我們剛才聽到的那樣，這套系統的基礎是對窮人的經濟權利的徹底排斥。
我們剛才聆聽了來自剛果（金）的部長的發言。有很多人認為剛果（金）和其他窮國要為它們自己的貧困負責。但我們不記得，或者是不願意記得，比利時國王從1870年開始，在剛果建立奴隸殖民地長達三十年。在那之後比利時政府又管理了這個奴隸殖民地五十年。1961年，剛果（金）獨立後，美國中央情報局暗殺了他們的第一位民選領袖盧蒙巴 近些年來，嘉能可 我們非但不細思剛果和其他窮國努力逃離貧困的真實歷史，反而還在問：你們為什麼不好好治理？
是的，我們確實有一個全球糧食系統，但是，我們需要一個不同的系統。我們不能把這個系統交給私營部門，我們在一百年前就是這樣這樣做的：不僅是交給了私營部門，而且是交給了有美國軍方背後支持的私營部門。
我們剛才也聆聽了洪都拉斯的發言。洪都拉斯長期被美國的 這兩兄弟聯手策劃顛覆了洪都拉斯鄰國危地馬拉的阿本斯政權。
▲ 聯合果品公司（現更名金吉達）主要收購第三世界國家種植園的熱帶水果銷往美國和歐洲，通過經濟壟斷和政治干涉，令大批加勒比國家變成單一經濟作物種植的“香蕉共和國”。圖片來源：Chiquita website
所以，我們確實有了一個系統，但我們需要一個不同的系統——這個系統必須必須基於《世界人權宣言》中普遍人類的尊嚴原則、《聯合國憲章》中的國家主權原則以及《世界人權宣言》和《經濟、社會、文化國際公約》中的經濟權利原則。在 那是發生在遙遠的73年前。
可持續發展目標 然而，現在有七分之一的美國人處於飢餓，但一個政黨只關心給富人減稅。所以，我們處於一個非常艱難的世界，私營部門不會去解決這個問題。很遺憾，我要對所有私營部門的領導人說這個，而政府應該做的是以下方面——雖然他們不願做，但他們應該做：
首先，G20集團應該系統性地邀請非盟作為第21個成員國家加入 如果我們把非盟加入G20，這意味著這個重要的對話機制加入了14億人的代表！那將決定性地改變我們所討論的關鍵事件，因為現在這不可或缺的14億人並不在金融談判的桌旁。所以，我的第一個建議是讓G20增加一個席位給代表了14億人的非盟。
其次，我們需要大幅增加發展性融資 根據IMF，因為新冠疫情，富國借了17萬億美元，而窮國卻只借了2萬億。因為富國可以零利率借款（歐洲一些國家甚至是負的利率），而窮國卻要支付百分之五或百分之十的利率，或者根本借不到。
新冠疫情暴露了貧窮國家在金融市場上面臨的荒謬的不平等。過去的一年半，富國並沒有說我們要勒緊褲腰帶，你們為什麼不？美國花了7萬億美元作為對新冠疫情的緊急響應。7萬億美元，而美國國會壓根就沒想過在這筆錢里分給世界其他地區哪怕是一些“麵包屑”。“窮國不能藉錢”，這竟然是我們從世界銀行那裡聽到的。
我們本應從世界銀行那兒聽到，需要大幅提高發展性融資的規模。
發展中國家在接下來幾十年裡需要的資金是數万億美元。畢竟，全世界每年經濟總量高達100萬億美元。但大家不喜歡談論發展中國家的真實融資需求。我們需要 這樣，窮國就有能力去實現可持續發展的目標。
插一句，為了實現新冠疫苗全覆蓋，我們真正需要的是美國與中國、俄羅斯、歐盟和英國坐在一起研究討論如何以公平和包容性的方式分配疫苗在全球的生產，而不是讓一些富國囤積疫苗（然後在疫苗過期的時候扔掉它們）。
聯合國糧食系統峰會的一項關鍵成果就是，這是個很棒的主意。但實現這些路徑 所以我一直在說，我知道真實的數字，我40年來就是做這個的：把缺失的數字加上。想要充足的電力？需要融資。想要提升網絡服務？需要融資。想要安全的飲用水和灌溉水？也需要融資。我的工作就是把這些數字加起來，然後算出數字。但有人捏造出一個數字，而這個數字是真正需要的百分之一。
▲ 非洲面臨嚴重的水危機。圖片來源：CGTN
順便說一句，那並不難：國際貨幣基金組織過去兩年做了很好的研究，研究表明，可持續發展目標的基礎項目每年有大約4000-5000億美元的資金缺口。他們的研究揭示了“差距”的存在，但他們和其他人一樣沒有揭露真實的資金數字和解決方案。而其實這個解決方案並不難，因為這不是一個很大的數字，它僅是世界產出值的0.5%。
所以，如果我們真的想做好，G7就不會只是說：我們熱愛教育，所以我們將提供30億美元支持——這是他們在峰會上所說的；聯合國教科文組織已經表示，每年至少需要300億美元。富國不關心真實需要的資金數量，他們只是像徵性地為教育出一份錢，儘管這只能滿足需求的十分之一。我們需要充足的融資，去支持各國的糧食系統建設。
第三，我們需要聯合國作為這個世界的核心和中心機構。因為只有在一個強大的聯合國之下，我們才能擁有一個文明和平的世界。今年聯合國的核心預算為30億美元。而紐約市的預算是1000億美元。聯合國長期資金不足，然後我們還在問，為什麼樣樣事情都沒辦好？
富人越來越喜歡囤積一切。我們那三位億萬富翁不是登上了太空嗎？他們大可以把錢留在地球上解決一些地球上才存在的問題。目前，我們大概有2775位億萬富翁，他們的總淨資產為13.1萬億美元。我可以很負責任地告訴他們，一個人不需要擁有超過10億美元就能感到舒適。即使每位富翁給自己留個10億，但他們的總資產還能剩下10萬億去解決飢餓、貧困和環境破壞等問題。因此，我們應該對這些數額巨大且快速增長的資產徵稅，從而去資助一個文明的世界。
謝謝。
【視頻及官方文字版鏈接：www.jeffsachs.org/recorded-lectures/5jf86pp5lxch35e6z3nct6xnmb8zy5。視頻翻譯根據文字版有所調整。】
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