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2023/3/14

從1994年開始，直到本世紀初期，無論西方集團，或國際主流媒體，不時提出“人道主義干預”與“國際干預責任”的主張，意指：當一個國家處於失去行為能力，導致社會混亂，不同利益集團互相傾軋，人民，尤其是少數、弱勢群體，其生命、財產得不到起碼保護時刻，國際社會應該承擔“人道主義干預責任”。

提出此主張時，每每舉出1994年盧旺達大屠殺為例（屠殺少數民族，導致一百萬圖西族喪生），認為當時若有國際干預，不至於演變至如此慘劇。

離奇的是，步入二十一世紀，尤其從2001年九一一事件之後，該主張逐步消聲滅跡，取而代之的是一系列“反恐戰爭”，而遲至2017年，特朗普總統任內才將其中止。

這期間，一個明顯的時代特征就是中、俄兩國同時採取“韜光養晦”的對國際事務“不干預”政策，以及，聯合國形同虛設，或者說，“以美利堅意志，取代了聯合國憲章”。

話題再回到盧旺達事件究竟是怎麼回事。

經過國際學者與評論界的長期探討，終於明白了盧旺達事件並非最初國際媒體傳言的“一個多數民族屠殺少數民族。而是，整個事件就是美國幕後支持一個少數民族（圖西族），對多數民族（圖圖族）主持的政府發動的軍事政變。最終，除了推翻了政府之外，還引起兩個民族的火拼與互相殘殺，根本談不上“多數民族屠殺少數民族”。至於盧旺達的民族糾紛，其實由來已久，聯合國早就有維和部隊派遣至該國，但在政變爆發前，卻在美國建議下，撤離了盧旺達。也就是說，國際社會採取了“拒絕干預”的不作為態度。

除了美國是盧旺達事件的始作俑者之外，所謂的“人道主義國際干預責任”還涉及一個相當嚴肅的問題，即《聯合國憲章》對維持世界和平，解決軍事衝突有個明確的規定，即安全理事會具有最大責任。

鑒於此，即便某些軍事衝突屬於內政問題，國際社會是否具有干預責任，也至少該由安理會做出決定，或者，由聯合國大會修改憲章，做出詳細的規定。

顯然，九一一事件發生後，美國突然取得了某種國際同情與道德優勢，而加以充分利用，即便在沒有安全理事會的授權之下，橫衝直闖，摧毀了一系列的國家，並取代了安理會與聯合國的職能。

如今，俄烏戰爭又是一件令人矚目的國際紛爭。如果考慮到2022年2月24日俄羅斯出兵之前的烏克蘭境況，應該明顯看到烏克蘭政府自2014年以來已蛻變為一個法西斯政權。它不僅僅是再度容忍一個個法西斯兵團與僱佣軍的建立，甚至還對境內的俄羅斯民眾進行迫害，導致烏東地區，至少13000人的死亡（維基百科的數據）。

如果根據九十年代提出的“人道主義國際干預”觀念，美國早該對烏克蘭進行軍事制裁。或者，至少，俄羅斯的軍事干預，即便是對主權國家的侵犯，也該得到些許人道主義的同情。然而，弔詭的是，無論是烏克蘭境內的法西斯勢力，或國際僱佣軍，都是美國為首的霸權集團在幕後長年進行的大力支持。

如今，俄烏戰爭已邁入第二年，迄今雙方都已蒙受巨大的傷亡與元氣消耗。我們看到的是，一個個原該恪守中立的第三國，聯合一道，對俄羅斯進行單向制裁，對烏克蘭的法西斯化卻視若無睹，甚至給予全方位的軍事、物質援助與精神鼓勵。

縱觀後冷戰時期國際局勢的演變，所謂的“人道主義干預”，打從1994年盧旺達事件開始，就是塊霸權擴張的遮羞布。

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