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2023/4/22
國民黨內為了如何處置九二共識爭吵不休。（資料照，林瑞慶攝）
如何維護國家安全是總統責無旁貸的職責。狹義的國家安全包括國防、外交與兩岸。我想請問大家，我們的國家現在是愈來愈安全，還是愈來愈不安全了呢？蔡英文總統與民進黨政府這幾年來，顯然已經讓我們的國家變得愈來愈不安全。不只不安全，也變得愈來愈孤獨了。
這幾天，我想起唐朝詩人柳宗元所寫的《江雪》：「千山鳥飛絕，萬徑人蹤滅；孤舟蓑笠翁，獨釣寒江雪」。這是柳宗元在他挫折之際所寫的，相信大家都會背，但不知有沒有想過，詩中的藏頭四字就是「千萬孤獨」。用這首詩的圖像來描述我們國家的外交處境，真是有著幾分相似。這幾年來，斷交頻繁，我們國家的邦交國數量目前只剩下13個了，而且今年可能還會繼續減少。我們也在全世界絕大部分的政府間組織中缺席了，我們的外交真是愈來愈孤獨了。
親美？疑美？首先要知美
毫無疑問，在我們國家的安全與外交事務上，美國是很重要的。但是我們應該要「親美」還是要「疑美」的問題，在台灣可能有不同的看法。目前本黨與民進黨的高層，包括民進黨的總統參選人與本黨多位可能的總統參選人，都主張要親美，但是民間卻有很強的「疑美」聲音。在討論這個問題以前，我想先說明一下盎格魯撒克遜民族會怎麼看自己。英國一位前首相叫做帕馬斯頓，就是那位對中國發動鴉片戰爭的首相，1842年，他在為英國政府及其本人外交政策辯護時說了一句名言：「我們沒有永遠的盟友，也沒有永遠的敵人，但英國的利益是永恆不變的，我們這些人的職責就是為國家謀求這些利益。」
我相信，美國的政府領導人及美國的議員也同樣會說，「我們沒有永遠的盟友，也沒有永遠的敵人，但美國的利益是永恆不變的，我們這些人的職責就是為美國謀求這些利益」。認清美國如何看自己，就可認清楚，美國究竟會把美國利益 放在台灣利益前面，還是後面？
我相信大家都知道，美國與中國大陸的關係現在與以往是完全不一樣了。遏制中國大陸，讓大陸沒有辦法挑戰美國的霸權，是美國目前的戰略目標。打科技戰、貿易戰，美國都可能是殺敵一萬、自損八千。但如果打台灣牌，美國卻只會賺不會賠，如果你們是美國的政治人物，會不會打台灣牌？當然打呀！這幾年來，蔡英文的民進黨政府幾乎是全世界最願意配合美國利益的政府。美國要台灣吃萊豬，民進黨政府就要台灣人民吃，美國要台灣買什麼武器，台灣軍方就買什麼武器，也不管它是不是舊品，是否符合台灣的需要。更糟糕的，軍火錢都收了，卻延宕交貨。
2023年4月5日，總統蔡英文與美國眾院議長麥卡錫在加州的雷根圖書館舉行聯合記者會。（資料照，美聯社）
我覺得民進黨政府已經不能說是「親美」了，他早以成為美國予取予求的工具。民進黨經常掛在嘴邊的主權與尊嚴，遇到美國就一文不值，把台灣人的臉都丟光了。各位朋友，我現在最擔心的就是美國是否會為了自己的利益，為了遏制中國大陸，也不惜讓民進黨政府挑起一場兩岸的軍事衝突，讓台灣成為東亞的烏克蘭。不要認為不可能，看看過去美國在中東、阿富汗、敘利亞、伊拉克的例子，美國為了國家利益，會擁抱戰爭的，美國早就習慣了。
戰爭是很殘酷的，有位哲學家說過：戰爭結果不是決定誰是對的，而是決定誰活了下來。我不希望兩岸有戰爭，但我確實沒有把握兩岸是不是會發生軍事衝突，我只知道，如果兩岸發生戰爭，戰場一旦在台灣本土，那無論結果是什麼，台灣人民就一定是輸家，如果像烏克蘭一樣，家園被毀，上千萬人流離失所，這會是我們要的嗎？因此，我們要小心呀。
孟子說，「惟仁者能以大事小，惟智者能以小事大」。我必須說，大者或許會不仁，但是小者絕對不可不智。大者不仁，充其量背個惡霸之名，但小者不智，則可能就是亡國的悲劇。
兩岸和平，不能迴避「九二共識」
面對目前尖銳對抗的美國與中國大陸、兵凶戰危的兩岸關係，明年的總統，必須要有智慧抽離出美國與中共的對抗，更要有能力來避戰與止戰。我用12個字來表達我的思路：「溝通才能避戰，和平才能止戰」。因此，我認為，明年以後的總統必須要有能力與北京溝通，更不能只是拿「和平」當口號，而是要有智慧提出如何創造兩岸和平的方法。
兩岸要創造和平，必須要彼此了解對方的核心立場與堅持。對於北京來說，九二共識是兩岸關係的政治基礎，因此，要談兩岸和平，就不能迴避九二共識。大家都聽過九二共識這四個字，聽的耳朵都長繭了。但是每個人說的九二共識好像又不同。那麼，九二共識到底是什麼內容啊？
九二共識這個名詞是蘇起先生在2000年所創造，用來描繪在1992年海基會與海協會，兩會書面文件往來所形成的相互理解。我個人認為，如果將它定名為「九二理解」或許更為合適。因為這個「九二理解」包括兩個共識，一個沒有共識。兩個共識即雙方都在其給對方的文件中提到「堅持一個中國」與「謀求國家統一」。一個沒有共識的部分是台灣方面希望「一中的內涵」可以「各表」，即台灣可以一中表述為中華民國，大陸可以表述為中華人民共和國，但是大陸方面認為兩會協商的是事務性的問題，認為「一中的內涵」不需要清楚表述，大陸對於我們主張的「各表」只是尊重而已，而沒有同意。
2015年11月7日，總統馬英九與中國國家主席習近平在新加坡會晤。（資料照，美聯社）
「九二理解」的意義在於，在雙方均各自主張「堅持一個中國」與「謀求國家統一」，一個是原則，一個是目標後，兩岸有了互信的基礎，雙方開啟了事務性協商，也促成了次年，30年前的1993年兩岸兩會在新加坡的辜汪會談，甚而馬英九總統2008年執政以後，兩岸兩會簽署23項事務性協議。但是關鍵來了，由於對於一個中國的內涵，彼此並沒有共識，因此，1992年的九二理解，也就是所謂的「九二共識」，並不能解決兩岸的政治難題，兩岸因此只能有事務性關係，雙方在政治上仍是敵對，中國的內戰仍然無法結束，無法形成政治上的正常關係，更無法創造兩岸真正的和平。
現在問題來了。台灣每個政黨及可能的總統參選人都說要和平，但是，他們之中，有的不接受九二共識，有的說九二共識就是一中各表，有的說九二共識是沒有共識的共識，有的說九二共識已經過時了，要再修改，再找個新共識。
民進黨的立場其實很容易了解，因為，民進黨的政治立場無法接受「堅持一個中國」與「謀求國家統一」，因此，民進黨不願接受「九二共識」，是可以理解的。但是民進黨這樣的主張與作法，必然會使得兩岸敵對關係繼續存在，和平無望。所以，賴清德再怎麼說，兩岸是不可能有和平的。但是，兩岸永遠敵對其實正是民進黨要的，只要兩岸敵對狀態存在，民進黨才可以繼續維護其抗中保台的正當性。
那國民黨呢？國民黨要了解，如果只是迴避九二共識，或死抱著「一中各表」不放，那兩岸最多也只能處理事務性的議題，進不了兩岸的深水區，兩岸敵對關係不會真正解除，外交與軍事上或許可以休兵，但不會有和平。如果國民黨自己也與民進黨一樣，質疑或也要否定九二共識，那我必須清楚地說，國民黨未來在兩岸關係中將也會沒有角色，不僅如此，國民黨未來也不過是民進黨的尾巴政黨，大家也不必再指望了。
各位朋友，這一、二十年來，我一直致力於為兩岸和平發展而努力，我相信我是少數對兩岸關係真正有完整論述者。我除了著書立論外，從2009年就開始與大陸的相關學者專家機構進行研討對話。舉辦了不下二十場的重要研討會。大陸方面，無論是政府機關還是學者專家對於我的主張都已經非常熟悉，也不否認我的主張是解決兩岸政治難題的一個思考途徑。張亞中專文：憲政改革─不再民選獨裁，尊重少數更多文章
＊作者為政治學者，曾為國民黨總統初選參選人，本文為作者「治國理念說明《明年以後》」系列之二。
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