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2023/8/20
(本文修訂版: "台族群政治vs.美財閥政治" 已發表於 2023-08-22 聯合時論廣場)
一個理想的國家應該是: 人人有, 人人治, 人人享 (of all the people, by all the people, for all the people)。
但是, 目前台灣和美國的現實情況是: 台灣是族群政治; 美國是財閥政治; 這是兩個極端不公平的國家圖景。分述如下:
(i) 台灣-族群有, 綠治, 綠享。台灣的族群政治主要是政客們長期使用本省族群-外省族群的二分法, 進行政治動員, 在各項選舉中, 能夠動員「族群投票」(如「台灣人投台灣人」的動員口號), 以獲取自身利益。
長期又頻繁的基於省藉認同而展開的政治活動, 導致台灣社會嚴重分裂、省藉歧視現象加劇, 使得族群 (省藉) 矛盾及衍生的藍綠矛盾、統獨矛盾變成台灣的主要矛盾。
其它的矛盾如貧富、階級、宗教、性別等都變成次要矛盾, 隨時可讓位於族群矛盾, 被族群矛盾主宰其變化發展。
不問真假、是非、對錯, 只問省藉、藍綠、統獨變成台灣政治甚至社會生活的主要特徵。常導致朋友反目、親戚爭吵、夫妻失和、親子對立。
公平正義的普世價值淪喪, 淪為只是政客們虚假的宣傳口號或語言遊戲。
舉一例說明 (參 2023 年 8 月新聞), 目前統治台灣的民進黨政府公布了前瞻基礎建設預算, 中央補助地方政府共新台幣5358億元。該預算分配得非常不公平, 略述如下:
目前綠執政的高雄市、台南市、嘉義縣、屏東縣分別拿1265億元、294億元、、243億元、222億元, 占總補助款百分之 23.6、5.5、4.6、4.1 , 是台北市的7倍、1.6倍、1.3倍、1.2倍。
目前藍執政全台人口最多的新北市僅拿927億元 (占17.3%)、台中市僅228億元 (占4.3%)、台北市僅184億元 (占3.4%)。高雄市一都所得補助款接近於台北、新北、台中三都的總和, 但這三都總人口數 = 251+403+284 = 938萬, 卻遠大於高雄人口數 274萬, 是高雄市的 3.4倍。
甚且, 中央政府對目前綠執政的縣市都是「要五毛給二百」, 例如, 前鎮漁港預算由3000萬元暴增至81億元、屏鵝公路桿線地下化暨種樹百里2.0計劃由48.8億元暴增至78億元、新竹市棒球場改建案從3.5億元暴增至12億元、新竹市大車站改建案從65億元暴增到104億元, 都是「綠有, 綠治, 綠享-補助看顏色」的最佳例證。
(ii) 美國-財閥政治 (金權政治): 頂端 1% (約330萬人) 有, 頂端 1% 治, 頂端 1%享。經由幾位前任美國總統包括老羅斯福、甘迺迪及川普等的大膽揭露, 吾人得知美國有地上與地下兩個政府: 一個是由民選的總統與國會議員、司法官及各級官員等組成的地上表層政府, 另一個則是祕密並實際控制表層政府的地下深層政府 (或稱影子政府, Deep State)。
深層政府是由富豪財閥-大資本家、大企業家、大銀行家、大財團等作為核心, 由政客、智庫學者、基金會、遊説團體、情報人員等作為中外圍而共同組成。他們不受監管、不對人民負責, 核心成員主要分布於美聯儲 (銀行家)、華爾街 (金融家資本家)、 軍事工業複合體 (國防軍工企業家) 和高智能信息產業 (智能高科技巨頭) 等部門, 美國真正的權力就掌握在這幾個部門的少數人手中。
若說美國是打著國家名義的公司, 則深層政府就是這家公司的幕後真正掌控者或老板, 表層政府只是受聘的經理者或員工-屬於深層政府的外圍。
基本上, 美國的財富與權力集中於深層政府及與之勾連的機構組織與人員手中, 所以美國是一個被極少數人有、治、享的國家。
根據 2019 年數據 (見 Inequality.org 及 Economic Policy Institute 的研究), 美國最富有的 1% 人掌握了全國 42.5% 的財富, 平均收入是其餘 99% 人的 26.3 倍, 是底層 50% 人的 950 倍。世上沒有任何其他國家的財富集中度可與美國比擬; 而收入最低的 50% 家戶僅擁有 6.1% 美國資產。中產階級在2015 年已萎縮至全人口的 49.4%; 度量所得差矩的吉尼係數在 2021 年高達 0.49, 顯示了美國所得分配極不平等、貧富嚴重分化。
2011年的佔領華爾街運動以及 2016 年美國大選的川普異軍突起現象, 都反映出廣大群眾對於財富日愈集中於少數人之手、貧富差距日愈懸殊的現狀的不滿。
除了上述的上下階級矛盾以外, 美國還有黑白種族矛盾、左右路線矛盾、傳統產業與高科技產業矛盾, 這四大尖銳矛盾嚴重地撕裂了美國社會, 造成無法調和解決的對立衝突。若說美國幾乎已瀕臨革命或內戰的邊緣, 似乎也不為過。
「人人有, 人人治, 人人享」是一個烏托邦的理想, 卻是一個國家應該追求的方向。但是, 台灣和美國都與該理想背道而馳, 離該理想日益遙遠...。
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