♦ 本篇文章轉載自亞洲週刊第 32 卷 35 期。若有侵害著作權，請速告知，我們將盡速移除 ♦
委內瑞拉惡性通貨膨脹，百萬人逃往國外，形成人道災難。由於長期仰賴石油，無法快速經濟轉型，經濟下滑陷入無底深淵；民主諷刺地成為一種魔咒。
這是二十一世紀失敗國家的典範。一個本來石油產量富裕的國家、一個本來在拉丁美洲以爭取左翼理想主義為號召的國家，如今卻陷入人道災難的漩渦，估計有百萬人湧往邊境，要逃離一個基本生活與安全無法保障的國家。
其實悲劇從去年就開始發酵，而到了今年，政治鬥爭與內耗惡化，貪腐猖獗，經濟上的惡性通貨膨脹無法控制，中產階級一個月的收入僅夠買一個燒餅，紙幣的價值比不上紙巾。在人民無法溫飽之際，人民的安全也無法保障，到處都是搶掠與姦殺。老百姓沒有免於匱乏的自由，也沒有免於恐懼的自由，於是人民只有逃亡到鄰近國家，但又被驅離，難民滯留在邊境地區，形成一場人道災難。
為何如此？委內瑞拉其實就是一個在制度上被撕裂的社會。前領袖查韋斯的社會主義理想，在過去二十年間靠著全球石油價格高漲的紅利，成為拉丁美洲政治發展的奇葩，不但對內經濟富裕，對外也可以不斷挑戰美國，指責美國是帝國主義，與古巴關係密切，讓華府很不高興。但這幾年美國推動全球的「低石油價格」政策，用美國技術開發的頁岩油，搶奪國際石油市場的份額，讓俄羅斯與委內瑞拉深受其害，經濟急速走下坡，引爆很多的內部問題。
當然，委內瑞拉比俄羅斯脆弱很多，在經濟急速惡化之際，內部的黨派鬥爭越演越烈，到最後形成一種「無法統治」的狀態，社會走向崩解的邊緣。
這其實也是石油惹的禍，由於長期仰賴石油，委內瑞拉無法快速經濟轉型，再加上黨爭激烈，紓困措施無法落實，經濟下滑形成「自由落體」（Freefall）陷入無底深淵，不知伊於胡底。
這也使得人民陷入絕望的境地，看不到黑暗隧道的盡頭。而在黨派爭吵的眾聲喧嘩中，半調子的議會民主政治成為一道魔咒，國家不斷內耗。這也是政治學者法蘭西斯．福山的評斷，一國的發展，不是看它是否民主，而是看它是否具有「良好治理」的能力。
相形之下，古巴由於管理能力相對的強，也沒有過去對石油仰賴的心理，而是可以實事求是，成為拉美的一個可以自豪的國家，擁有免費教育與免費醫療，甚至在艾滋病的治療上，領先全球。古巴能，委內瑞拉不能，關鍵還是內部的共識與政治的管理能力。
♦ 專文屬作者個人意見，文責歸屬作者，本報提供意見交流平台，不代
