中美論壇

土耳其大選挫敗美國 ☆作者:成吉鹿

♦ 本文內容轉載自 中美論壇專刊 US-China Forum (Chinese) ♦

 

2023/6/10

五月十四日的土耳其大選,選情混亂。土耳其政黨林立,有超過25個政黨,其中以「正義與發展黨」最大,「共和人民黨」次之。這次有三人參選總統,現任總統厄多安(Erdogan,正義與發展黨),基里達歐魯(Kilicdaroglu,共和人民黨),以及一位弱小的獨立候選人奧根。

厄多安從2003~2014擔任三屆總理,然後2014起擔任總統。 2017年厄多安通過修憲,將國家政體由議會制改為總統制,裁撤了土耳其總理職位。在新的總統制下,總統是土耳其的國家元首和政府首腦,擁有任命政府內閣,解散土耳其大國民議會和任命土耳其最高法院大法官的權力。厄多安迄今鐵腕統治土耳其長達廿年。

厄多安是不自量力的政治猛人,他以鄂圖曼帝國的心態統領土耳其。政治上東撞西碰,涉入過多的國際事務,譬如與希臘發生海上油氣資源爭奪;慫恿中東難民越境,藉此勒索歐盟;參與籌組突厥國家聯盟,把手伸進中亞的五個斯坦國;調停俄烏戰爭;協調俄烏糧食經黑海輸往世界;反對瑞典芬蘭加入北約;不顧北約呼籲的對俄制裁及美國“2021國防授權法案”的長臂管轄,繼續維持經過黑海的土耳其溪管道通暢,將俄國油氣供應給希臘, 保加利亞,再轉輸歐盟國家。

在軍事上更是魯莽行動,為了打壓庫德族勢力,土耳其軍隊不時越界進入敘利亞,伊拉克,攻擊庫德工人黨(PKK)軍隊;2015年為討好美國,擊落了俄羅斯一架蘇-24;2019年深度介入利比亞內戰;同年兩次企圖封鎖驅逐境內的美國空軍基地;支持阿塞拜疆對亞美尼亞的戰爭;因領土問題與希臘發生衝突,並逐退前來支援希臘的法國軍艦;俄烏戰爭期間關閉博斯普魯斯海峽,拒絕北約及俄國的軍艦進出黑海;在中東與俄國,伊朗,敘利亞結成軍事同盟,對抗美國在敘利亞及伊拉克的駐軍;購買俄國S400防空導彈,遭到美國拒售F35戰機,並逐出F35戰機合作生產團隊;厄多安倉促拉出剛設計完成的隱形五代戰機TF-X,雖然引擎,雷達,電戰,武器系統尙無著落,卻號稱要在2023年底實現首飛,以示抗衡美國的F35戰機。

土耳其經濟型態類似越南,印度,是依賴外來資本所形成的以廉價勞工為主的淺碟型產業經濟,易受國際經濟波動的影響。 2021年以來通貨膨脹嚴重到70~80%之間,目前仍然徘徊在50%的危險狀態。 2022年之後土耳其里拉匯率再度陷入急跌走勢,厄多安卻不顧經濟學的法則,不顧中央銀行的意見,放縱里拉貶值,堅持一再降息,維持出口貿易及外來投資的繼續旺盛,一方面對麵粉麵包大餅等基本糧食,政府貼補,硬性穩固在固定的低價,同時對全國公務員加薪45%。厄多安政府將在 2023年通過繼續增加公共投資和養老金、增長銀行信貸,以及為家庭和企業提供各種福利來支持經濟。 IMF估算其 2023-26 年實際 GDP 增長率將達到每年 3% ,這是土耳其的經濟潛力。面對凶險的挑戰,猛人的鐵腕不乏雄才大略,竟也能維持土耳其社會的大體穩定,沒有崩潰。

厄多安因個性強硬、主觀堅持、無所畏懼,且土耳其有重要的戰略位置,又是北約的軍事第二大國,難以控制的厄多安確是讓美國頭痛的人物,美國早欲除之而後快。 2016年美國一手策動的土耳其政變,由流亡在美國的土耳其宗教領袖居連(Gulen)主謀,希望推翻厄多安政府。當時情況緊急,土耳其國會大廈,土耳其總統府及主要機場皆有爆炸事件發生,數以萬計的軍人及政府公務員遭到逮捕,解散或關閉了許多學校、新聞媒體與政治組織,200多人死亡,數千名群眾受傷,但政變最後以失敗告終。厄多安與美國的關係亦自此惡化,一度雙方關閉大使館。

在野的候選人基里達歐魯是共和人民黨,這是土耳其國父凱末爾(Kemal )於1923年所創建的老大政黨,奉行親歐洲親西方親盎薩,拋棄自己穆斯林文化的凱末爾主義。基里達歐魯也說了,如果當選,未來要向美國和北約靠攏,開放黑海讓美國勢力直達高加索,一再重申要回歸西方,善待庫德族,這一點當然會得到美國西方國家的歡迎。所以美國極積干預了這場選戰,捆綁了在野的「共和人民黨」以及其他六個小黨結成民族聯盟,加上另一個不久前成立的,以土耳其境內的庫德族為主的人民民主黨,其實就是庫德工人黨的隱身,估計能影響10%的土耳其選民,這些力量全力支持親美的候選人基里達歐魯。最近在美國金融資本的操作下,使土耳其伊斯坦堡的股票債券期貨市場大跌6~10%,連續劇烈震盪,接近崩盤。美國駐土耳其大使甚至會見了基里達歐魯,公開表示支持。難怪厄多安指控美國操控土耳其大選,拜登下令推翻厄多安政權。

今年2月在土耳其南部接壤敘利亞邊境發生了強烈地震,造成了5萬多人喪生和重大破壞,厄多安受到援救不力的批評。土耳其6,400多萬選民,有340萬海外選民,計票相當困難。加上美國的攪亂,使厄多安的選情十分險峻。從5月14日初選結果來看,厄多安獲得49.50%的選票,基里達歐得票44.89%,這是厄多安第一次未能在首輪投票中超過50%的選戰,遇到了前所未有的挑戰,必須再參與第二輪選舉,選情緊繃。

但是世界大多數的政論分析都認為,厄多安具有強大的領導能力和特殊的執政風格,能夠在詭譎多變的世局中,維持土耳其的聲勢和安定,他的強人魅力受到很多人追捧,所以十之八九認為厄多安將會獲勝。果真如此,厄多安在5月28日的第二輪選舉贏得了 52.1%的過半選票,可以執政到2028年。首都安卡拉十數萬民眾蜂擁在總統府廣場聆聽厄多安演說,歡呼勝利。這次美國干預未逞,未來五年,厄多安會繼續強人領導,其專制的政策使得土耳其更加兩極分化,繼續維持地區性的軍事強國,參雜國際事務,给美國帶來更多的磨難和挫敗。 


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