2019/8/18
各位同胞們，大家晚上好。今年是新加坡的開埠兩百周年。1819年是我國發展史的轉捩點，萊佛士登陸新加坡，並且在這裡設立的自由貿易港，吸引了大批移民從東南亞、印度和中國到這裡謀生。
我們的華族先輩有的來自中國，廣東潮汕和福建；有的則來自鄰近地區，如檳城，麻六甲和廖內群島。他們剛來時大多只能做苦力勉強糊口，不過，他們刻苦拼搏，結果都找到立足之地，在這裡安家立業。一些後來做起小生意，教育程度比較高的會當老師做記者，有些則成了大原主，或者創辦了銀行和貿易行，他們可以說是我們的開埠一代，為這裡做出巨大的貢獻。當年的華社領袖就設立中山會館和商會，幫助同鄉融入本地生活，以及協助他們創業。這些頭家號召整個華社出錢出力，創辦醫院和學校，建造廟宇等，讓同胞受惠。
當時我們的先輩與自己的祖國保持密切的關係，他們來到南洋時，只把自己當成這裡的過客，總有一天要落葉歸根。他們還是中國人，也熱愛著自己的家鄉和祖國，並且參與中國的政治運動，在革命與戰爭中付出了生命。百多年前，孫中山先生創立的同盟會南洋總支部就設在新加坡。同盟會傾全力推翻滿清政府，好幾次的武裝起義就是在晚晴園裡策劃的。三十年代，當日本入侵中國時，新加坡華社再次組織起來加入抗日運動。華社領袖陳嘉庚帶頭籌錢，並號召華僑支援中國抗戰，這包括許多回到中國參與抗戰的南僑機工。這就是為什麼日本佔領新加坡後展開了大檢證，數以萬計的華人遭到日軍報復。
二戰結束後，新中國成立了。在這個歷史的大洪流中，東南亞許多充滿理想的熱血青年受到新中國成立的啟發，也加入了東南亞各地的反殖民鬥爭。當時海外的華人身份認同模糊，有些身在南洋，卻心在中國。他們的效忠意識受到質疑，也造成了中國與東南亞國家的矛盾。從五十年代開始，中國就將海外的華人區分為海外華僑和華人。是什麼呢？海外華僑指的是選擇保留中國國籍的人；華人指的卻是加入所在國國籍的人。當時的中國總理周恩來先生就明確地表明，一旦加入所在國的國籍，這些華人就不再擁有中國國籍，應當效忠入籍的國家。在那個時候，我們的先輩必須做出人生中的重大抉擇，要繼續留在新加坡？還是回去祖國？最後，他們大多數選擇留在新加坡，並且和其他種族一起建立一個多元種族的社會和獨立的國家。六十年代，新加坡走向獨立，華社組織也和政府合作，積極推動我國的社會和經濟發展以及國防建設。
在1967年，為了鼓勵國人支持新推行的國民福利政策，新加坡中華總商會就為頭兩批入伍的青年製作的獎章。我這裡有一枚1967年的獎章，不是我的，因為我太年輕，中華總商會借來的。看不清楚有圖樣，獎章的正面就是這邊有五顆星星、一彎新月、新加坡中華總商會的字樣、1967年；獎章的背面，National Service 國民服役，英文字，上面四個華文字：盡忠報國。這個獎章是限量版的，很有紀念價值。1968年政府設立的國防基金，鼓勵國人捐款支持國防建設， 當時籌款目標是一千萬元，中華總商會就籌到超過一百萬元。這顯示本地華人從那個時候已經開始把他們的效忠意識轉移到新加坡，認同新加坡公民的身份，由此可見，新加坡華人是經過了兩百多年才逐漸形成自己的身份認同。我們的先輩為自己的祖國所做出的奉獻與犧牲，是一種高貴的情操，也是值得我們珍惜的精神遺產。為了紀念先輩的事蹟，我們把晚晴園列為國家古蹟，也在那裡豎立雕像紀念南僑機工，這個是十多年前我們做的事情。同樣的，為了表達我們對二戰時期死難人民的敬意，每年的2月15日，各族同胞也會一同出席莊嚴的悼念儀式，紀念那些在戰爭中犧牲來自不同種族的無辜老百姓和抗戰英雄。日本佔領新加坡的慘痛經歷，激發了各個種族的國家意識，也堅定了我們要當家做主的決心。
馬來和印度社群在建立身份認同方面也有相同的經歷，他們剛來新加坡的時候也把自己當做過客。在反殖民鬥爭中，印度人深受印度獨立鬥爭的影響；馬來人則深受印尼和馬來亞民族運動的影響。當年我們爭取脫離殖民地統治，號召群眾的口號－獨立，就是來自印尼和馬來西亞的政治運動。儘管大家與祖國，其實應該說是各自的祖國，有密切的聯繫，本地的馬來人、印度人和歐亞裔人最終也和華人一様，選擇在這裡落地生根。所以，從落葉歸根變成落地生根，逐漸對新加坡產生認同。同樣的，今天的新移民也需要一段時間才會完全融入本地社會，認同與效忠新加坡。現在世界進入了多事之秋，新加坡也面臨著嚴峻的考驗。知道我國的發展史能夠幫助我們瞭解新加坡的國家意識是怎麼樣形成的，這也有助於我們理解當今的世界局勢，以及新加坡在國際問題上的觀點。
相信大家最近都很關注中美兩國日益緊張的關係，兩個大國的糾紛使世界各國陷入一個困難的處境。大家都不想在中美之間選邊站，新加坡也不例外。因此，今晚我想談一談中美糾紛以及它對新加坡的影響。中國改革開放以來，發展迅速，晉升為世界第二大經濟體。從各方面來看，中國的騰飛對中國本身，乃至全世界都帶來了巨大的好處，但這也產生了新的國際格局。做為世界頭號強國的美國，必須容納一個更有影響力的，日益強大的中國。美國也必須接受阻擋中國的崛起是不可能的，也是不明智的；美國必須與中國尋求建設性的關係，以及在經濟上互相依存的關係。成為一個世界強國之後，中國本身也應該設身處地考慮到其他國家的利益和感受，這樣，中國才能和世界各國和平相處，才能成為大家眼中一個寬容大度的國家，以及一個供謀福利的夥伴。中美之間有競爭是必然的，但同時，雙方也必須強加強互信，並且通過適當的機制處理無可避免的摩擦。遺憾的是，也是擔憂的是，中國和美國至今還沒有找到化解矛盾的靈丹妙藥。這樣的緊張關係在短期內不會疏解，這將影響整個世界的格局。那至於對新加坡的影響呢，我們可以從兩個方面來談。首先是我們的對外關係，尤其是與中美兩國的關係。第二是我們的經濟。
讓我先談一談對外關係。新加坡是中國的好朋友，也是美國的好朋友，我們很希望同兩國繼續保持友好關係。美國是我們主要的國防安全夥伴，我們向美國購買先進的軍事裝備，包括軍機、導彈等。我們的武裝部隊也經常和美軍舉行聯合訓練，在任何時候，在美國有一千多名新加坡武裝部隊軍人，比美國任何盟國都來的多。我們不是盟國，不過，我們跟美國的國防合作是非常密切的。在反恐方面，兩國也有密切的合作。我們希望美國繼續關注亞太，繼續維護區域的和平與穩定，這有助於保障整個區域的安全與繁榮。美國也是我們重要的經濟夥伴，美國公司在新加坡的投資額與規模遠遠超過其他國家，為國人創造了許多優質的工作機會。在這同時，在創新、科研和開發方面，我們與美國的機構、企業和專家展開了多項合作，從中獲益良多。在新中關切方面，我們兩國都同意建立，我們叫做「與時俱進的全方位合作夥伴關係」。名稱很長，但是內容很豐富。我們對中國進行廣泛的經濟合作，包括政府與政府之間的三個合作項目，蘇州、天津、重慶，重慶也有互聯互通合作項目，這些都是國與國之間的高級的項目。此外，中國還是我國最大的出口市場。新加坡企業在中國的投資相當可觀，中國公司在新加坡的投資也不少。新中關係是獨特的，除了中國之外，新加坡是世界上唯一一個以華人占多數的國家。這種同文同種的優勢有助於我們延續並加深民間與文化上的交流，幫助兩國建立友好的關係，瞭解彼此並成為合作夥伴。但是在進行交易合作時，我們要記得我們還是新加坡人。我們有自己的歷史和文化，所以必須有自己的觀點和立場。
在外交問題上，做為一個華人居多的國家，有時候會使得我們的處境格外困難，因為其他國家很容易誤解新加坡的立場。尤其是當中美之間產生矛盾的時候，如果我們支持中國，美國和其他國家可能會認為我們這麼做，是因為在新加坡華人占多數，所以我們對中國有求必應。另一方面，如果我們支持美國，中國不一定會理解。其實，過去當新加坡與中國在某些課題上，採取不同立場的時候，有些中國朋友就這樣問我們：既然同文、同宗、同祖、同言、同語，那麼，你們為什麼不同意？所以，這個是很微妙的問題，但這是一個很關鍵的問題，我們必須立場風分明，解釋清楚。我們的立場是我們必須依據原則辦事，不能受情感左右。無論對象是誰，無論是在新加坡、北京和華盛頓，我們所表達的觀點都必須是一致的。該同意的時候我們會同意，不該同意的時候我們就必須維持，並解釋我們的立場。我們希望其他國家都清楚明白，新加坡是一個多元種族的獨立國家，有自己的立場。當然，國人也必須明確的瞭解新加坡的利益和政府的考量。
除了影響國際關係，中美之間的緊張局勢也都將對全球經濟構成負面的影響。這不只會打亂供應鏈，也會是投資和研發受到限制，以及影響民間的交流。讓我舉個例子說明，大家手中的智慧手機是由許多零件組成，而這些零件又是在各個不同的國家設計、製造和組裝成的。所以，你問手機是什麼地方製造的？其實是在許許多多國家製造的。蘋果手機是這樣，華為手機也是如此。但是，如果美國不允許自己的企業使用中國製造的零件，也不讓他們售賣晶片比中國，那中美企業就必須各自製造自己的零件和晶片，研發自己的智能手機，並開發自己的電信系統。這樣一來，我們出國的時候就必須攜帶好幾部手機，就像好幾年前，我們去日本的時候，需要特別準備一部CDMA網路的手機，因為當時新加坡用的是GSM系統。在這樣一個河水不犯井水，兩個陣營各做各的世界裡，我們仍然希望能夠很方便的和所有的朋友溝通與聯繫，其實我們仍然希望和所有的國家打交道，做朋友。所以這個就產生我們最麻煩的一個頭痛，那就是新加坡本國應該安裝哪一種電信系統呢？美國的？還是中國的？因為中國肯定會開發他們自己的，他們絕對不會接受世界上唯有一個系統，並且這個系統沒有中國的份。新加坡是一個小型和開放的經濟體，全球化給我們帶來了巨大的好處，如果中美彼此無法建立互信，世界情況繼續分化，那新加坡的經濟增長將受到拖累，前景會變得更加黯淡。很多以中國為主要市場的本地公司會受到衝擊，而那些在中國市場出口貨品到美國的新加坡公司也會遭殃。有些人認為不願到中國設廠的外國公司，會考慮來新加坡投資，但情況並非如此。因為這些外國公司會選擇到成本較低的國家，或者更靠近美國和中國的地方設廠，比如說製造衣服的公司不會來新加坡，他們會把工廠搬到越南或者孟加拉，或者柬埔寨；電子廠可能會搬到墨西哥；製造傢俱的工廠會搬到菲律賓，這些公司是不會選擇來新加坡設廠。總的來說，中美關係持續惡化，對世界來說不是好消息，對新加坡來說是一件壞事。
中美之間的緊張關係已經打擊了全球信心，但是我所談到的更深更廣的影響，可能還需要一段時間，我們才能感受到。儘管如此，我們必須現在就做好準備，讓我們適應這個新的國際格局。今年我們的經濟已經顯著放緩，這主要是因為國際需求和貿易下降，打擊了本地製造業以及與貿易相關的服務，電子業暫時下滑影響了整體經濟表現，尤其是同電子業相關的行業，如精密工程和批發貿易；零售業也繼續受到網上購物帶來的壓力。幸好到目前為止，其他領域沒有受到衝擊，裁員和失業率，我們很密切關注的 ，也保持在低水準。最近我和職總秘書長黃志明，也和工會領袖討論了這個問題，他們說工友雖然很擔心自己的飯碗，但是幸好目前為止，經濟放緩還沒有顯著影響工友的就業情況。所以，我們目前還不是要推出刺激經濟的配套，但是如果情況惡化，我們當然會及時採取適當的應對措施，保住工友的飯碗。政府和工會領袖一樣正在密切關注經濟走勢，我們已經做好準備。過去我們曾經多次面對經濟衰退，這一次我們也有信心能夠沉著應對眼前的挑戰。
雖然現在大環境對我們不太有利，但是別忘了新加坡還是擁有重要的優勢。比起其他國家來說，我們的地位好的多了，不用講很遠的地方，看看我們的東南亞地區，看看亞洲其他國家、其他地區，大家都知道是有差別的。今年我們吸引了好幾個重要的投資項目，其中一個就是芬蘭石油公司Neste公司投資超過二十億新元，在本地擴建工廠，製造再生能源。這是一個龐大的項目，並且為新加坡人創造更多優質的工作機會。Neste總裁解釋他們選擇新加坡有好幾個原因，為什麼呢？因為我們擁有優越的地理位置，和良好的經商環境，以及先進的科技基礎設施和物流系統，更重要的是我們擁有全世界最好的勞動隊伍，公司尤其讚賞經濟發展局的規劃與支持。所以，Neste信任經發局，信任我們的員工，信任新加坡。讓我引述納斯特的總裁的話，他說：「世界上最寶貴的資源是信任，要贏得別人的信任，我們必須兌現承諾，並付出更大的努力去守護這份信用。我們在新加坡，我們就是Neste，在新加坡找到了可以信任的夥伴。」從這番話，我們可以看出新加坡在投資者心目中確實享有很高的信譽。經濟前景充滿變數，我們更要努力維護投資者對我們的信任。在這同時，我們也會加強，不斷的加強經濟的基礎，鞏固我國的長期競爭力。
王瑞傑副總理和多位年輕部長領導的經濟轉型工作已經開始看到成效，本地企業在政府的幫助下，紛紛創新求變，利用數碼科技改善運作，開拓海外市場和培訓員工。今晚我想要用他所歡的辣椒螃蟹，這個是演講的課題，不是以後吃飯的東西，來講一個企業成功轉型的故事。其實好吃的辣椒螃蟹，它背後有很多的功夫，很多的經營哲學。珍寶餐飲集團就是以辣椒螃蟹起家的，他們已經有三十多年的歷史，現在是一家上市集團，最近幾年還成功打入國際市場。珍寶能取得今天的成就，因為老闆和員工都很重視培訓。現在讓我們先看一段視頻：
黃紫揚：「我進珍寶，今年是第九年。如果跟外面的人講我是廚師的話，大部分的人都不會相信我是一個廚師。一般人對廚師的印象可能要很老啊，年紀會比較大，可能會有一個大肚腩。」
旁白：因他背後有個老大執行總廚黃種禮。
黃紫揚：「我跟我老大的關係，他是一個我很尊敬的一個人了。我從什麼都不會，他要把我教到一個現在的我。」
黃種禮：「我們老闆比較捨得花錢投資在員工的培訓，我十多年這樣走來，大大小小的課程，我最少都有上了十多二十個。他給的只是也是希望我能夠在這個集團幫他帶多一點年輕的廚師。」
黃建銘：「每個人都有每個的潛能，不是每顆種子都能長成參天大樹，所以就是因材施教。」
這是兩年前製作的一個節目。裡頭受訪的廚師年輕的黃紫揚，多年來和他的師傅黃種禮學到很多管理廚房的功夫，也接受其他的培訓。紫揚現在已經升職了，成為集團的其中一位執行總廚，掌管更多間餐館。我很高興，紫揚現在已經成家，他和太太是在珍寶認識的，現在有兩個可愛的孩子。所以，珍寶不但辣椒螃蟹做得好，連員工的終身大事也辦得到。各方面請加油。珍寶對員工的栽培，讓公司成功留住許多像種禮和紫揚這樣的新加坡籍員工。對員工流失率很高的餐飲業，這是非常難得的。很多新加坡人不願意參加餐飲業，覺得工作辛苦，時間又長。但其實如果餐飲業的工作環境能夠改善，員工可以接受培訓，公司也給他們發展的機會，那在餐飲業工作也是一個不錯的選擇。珍寶的老闆黃建銘最近年以身作責去上課了，他參加了企業發展局Enterprises SG所推出的「企業騰飛計畫」Scale-up SG，這是一項新的計畫，協助有潛力的本地企業加速擴展，成為他們所在領域的佼佼者。第一批參與計畫的25家公司來自各個領域，包括餐飲、教育、醫療、室內設計、傢俱維修等。如果把他們聚集起來，就可以為一個市鎮提供完善的服務了。在企發局的安排下，黃建明和其他企業的老闆和主管到了美國，參加了一項企業領導課程，獲益不淺，也學到了不少真功夫。他們成為了朋友，也擦出了火花，我希望這些火花會點燃更多合作的機會。除了這項計畫，政府還有各種計畫，讓大家來學習十八般武藝，歡迎老闆和員工來參加。我談了「珍寶」的經驗比較詳細，其實有好幾個目的。提醒員工參加培訓，鼓勵公司積極轉型提升業務，展翅騰飛拓展海外。告訴公司和員工們，政府會全力支持你們，同時為餐飲業打廣告，希望更多人考慮加入這個行業。當然也不忘記鼓勵年輕人早日成家，結婚生子。孩子是很可愛的，多多益善。所以「珍寶」是一個一箭多鵰的例子，其實應該說是一個包羅萬象的例子，因為正確的英語翻譯是Jumbo example。
今晚我花了一些時間追溯我國的歷史，也和大家分享我對世界局勢和經濟形勢的看法。政府正密切關注國際局勢，對我們的影響以及我們經濟的走向。世界各國和跨國公司對新加坡的高度信任是我們的關鍵優勢之一，也是我們的寶貴資產。我們應該小心守護這份信任，一代又一代的傳下去。這才能確保新加坡能夠持續繁榮，國人的生活長久穫得寶藏。我很擔心未來的十年會比過去的十年更充滿始終未知數，就如變幻莫測的天氣一樣，一下子豔陽高照，一下子烏雲密佈。因此，我們必須為將來做好準備，秉持先被毫無畏懼，力爭上游的精神，齊心協力一同克服困難。我堅信只要政府和人民團結一致，新加坡人就能夠有更好的生活，新加坡也能夠在世界的舞臺上發光發亮，謝謝大家。
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