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2021/3/24
俄羅斯外交部外交學院院長雅科文科近日在“俄羅斯國際事務委員會”網站發表題為《俄羅斯的東方外交政策》的文章，指出在經濟方面亞洲GDP總量和貿易額在世界經濟中的佔比不斷擴大，已經成為世界經濟的發動機。在地緣政治方面，儘管面臨美國這樣的外來干擾，以及內部的領土衝突，但都不會對亞洲的總體穩定造成影響。在未來發展方面，區域全面經濟夥伴關係協定的簽署、對疫情的有力控制將使亞洲地區經濟得到進一步發展。
俄羅斯作為亞洲地區的一極，應該積極參與地區事務，發揮重要作用。
現將原文編譯如下：
俄羅斯國內過度聚焦俄美關係、俄歐關係和前蘇聯地區的形勢，雖能對社會輿論造成廣泛影響，但不能全面反映俄羅斯的對外政策。
亞太地區相對而言比較平靜，但這也正是其優勢所在：這一地區的各國內部與國際關係都非常穩定。各國能夠在相互尊重和平等的基礎上加強相互之間的聯繫。東盟國家在自身的政治文化和實踐中採取的“東盟模式”自成一體，為整個地區的穩定奠定了基礎。
自工業革命以來，西方已經主導全球經濟一個半世紀。而今世界經濟的發動機正在返回亞洲。東西方之間即將面臨高度競爭，兩者因貿易、投資以及技術上的自由競爭走向會合。儘管特朗普在任時美國採取逆全球化政策，恢復冷戰時期的多邊出口控制協調委員會，企圖保持本國的技術優勢，並依據“修昔底德陷阱”和“零和博弈”理論，將中國視為美國主要的地緣挑戰，孤立中國。過時的冷戰思維、地緣戰略和意識形態仍將是這一地區形勢緊張的主要原因。
這一地區也存在內部衝突，如印巴之間的克什米爾衝突、印中邊境衝突等，但只要沒有十九世紀“大國博弈”思想下的那種舊的地緣戰略作祟，這些問題就不會引發全球性緊張。毋庸諱言，這一地區的主要力量依然是美國。它依靠舊有的聯盟和新建立的印太“四方”對話機制（美、印、澳、日）企圖重啟對該地區的遏制政策。如前所述，這種“大戰略”不會有前途。因為亞太地區正在凸顯出多極世界的特徵，這里至少有美、中、印、俄四極。俄羅斯既可以通過俄印中三方會議機制和金磚五國框架，也可以通過雙邊形式，與中國和印度協調發揮重要的平衡作用。
最近十年東亞和東南亞國家在全球經濟中的佔比不斷擴大。這裡集中著世界上一半多的人口。按購買力評價計算，中國GDP已經位居世界第一（據預測，到2028年中國名義GDP也將成為世界第一），印度到2023年可能成為世界第三，居於美國之後。亞洲GDP將佔全球總量的38%。麥肯錫研究所的數據顯示，到2019年9月，亞洲的全球貿易占比33%，投資佔比23%，專利佔比65%，集裝箱運輸佔比62%，電力輸送佔比29%，能源需求佔比43%。
東西方的人均GDP也在接近：按購買力評價計算，中國是美國的30%、歐盟的44%；印度是歐盟的20%。2007年到2018年中國GDP 中的出口份額從16%下降到8%，印度的情況也類似。這個地區的中產階級已經占到全球的一半，這也是全球化以來的西方中產階級佔比所減少的規模。這種趨勢反映了工業化和城市化進程、勞動生產率的增長以及公司部門的動態發展。印度總理莫迪在最近的亞洲基礎設施投資銀行會議上宣稱，“如今亞洲已經成為世界經濟活動的中心和世界經濟最重要的發動機。實際上，我們正處在'亞洲世紀'”。
重要的是，地區內的貿易也在增長，區內消費占到全球的40%，相互貿易占60%，新興公司投資佔71%，外來直接投資佔59%。區內乘坐飛機的遊客達到74%。地區經濟的發展成為地區穩定的重要因素，經濟上的相互補充推動著地區的一體化進程，並形成強大的經濟網絡。
同時，亞洲也在穩定增長、不平等問題和保護自然環境等方面追趕西方，使得亞洲國家成為對抗全球威脅與挑戰不可替代的力量。不難得出結論，我們正在看到東西方歷史性的趨同。而且這個過程不像西方在過去200年裡崛起的那樣引發衝突。這恰恰是文化的不同所致。
與美國和歐盟不同，亞太地區很大程度上控制住了疫情，並在努力盡快恢復經濟。2020年11月16日，東盟10國和5個夥伴國（中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭）舉行線上峰會簽署區域全面經濟夥伴關係協定。這個文件批准後（要用2年時間）將形成世界上最大的自貿區。中國評價這是“多邊主義和自由貿易的勝利”。夥伴關係使中國可以加強與鄰國關係並消除存在的分歧。
與歐盟不同的是，簽署區域全面經濟夥伴關係協定的各國沒有規定勞動與自然環境的統一標準，也沒有承諾開放本國經濟薄弱的領域。這些彈性規定同時符合區內從緬甸和越南到新加坡和澳大利亞的利益。這個協定成為疫情之後亞太地區恢復的重要平台。
印度積極參與了協定的製定工作，夥伴關係的大門仍然會對其開放。美國沒有出現在這個新的集團中，甚至在協定會談階段都沒表現出興趣。引人注意的是，美國的盟友是在美國新總統就職之前簽署了協定。換言之，“駝隊走向”正在偏離以往地緣政治的命令。
近年來，東亞出現了很多積極的趨勢：降低實力因素在安全政策中的作用，軍事政治形勢變得更加穩定更可預測。區內各國為處理相互關係走過了很長的道路，逐步擺脫了衝突與互不信任的局限。在可預見的將來，阿富汗仍將是一個不穩定因素，需要地區主義者們探索解決之道。
把這個地區變成一個地緣政治衝突的舞台是不能容忍的。因此需要俄羅斯更多地參與到地區事務中。正如俄羅斯/蘇聯曾經是把歐洲文明傳播到東方的通道，在世界發展趨勢指向西方時，俄羅斯未曾置身事外。現在我們也不能不成為全球化鐘擺反向運動的一部分。
翻譯| 單立仁 圖片| 互聯網
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