紫荊傳真

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習近平落實三民主義理想 ☆作者:蔡翼//習近平或將成為時代偉人 ☆作者:郭旭舉//中國政治創新的顛覆性 ☆作者:筆鋒

本文轉載自 亞洲週刊 的 ⌈習近平落實三民主義理想⌋。若有侵害著作權,請速告知,我們將盡速移除。

 

習近平落實三民主義理想

作者:蔡翼

 

習近平提出中國特色社會主義,重視民主、法治、公平、正義,儼如三民主義政治理想正在華夏實現。中共十九大(圖:新華社)

 蔡翼,台灣國際關係學者,東亞統合研究中心執行長。

       中國共產黨第十九次全國代表大會,習近平向大會作施政報告。報告中強調,中國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分的發展之間的矛盾。中國穩定解決了十幾億人的溫飽問題,總體上實現小康;人民不僅對物質生活提出了更高的要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。報告中一些關於如何依法治國,保障人民的司法人權,社會的安全保障,普及教育,住有所居及經濟發展等民生議題,都作了詳盡的探討與規劃,受到國人高度關注。

      習強調中國經過了長期努力,已進入新時代具有中國特色的社會主義,中華民族已從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景。二零二零年將是全面建成小康社會的決勝期,接著將會透過深化結構性改革等六大戰略,把中國建設成現代化經濟體系,到二零五零年中國將成為富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國。這是歷屆的中國領導人第一次為中國現代化建設,訂下明確的長程目標、實施時間與宏偉藍圖。

       習強調加強社會保障體系建設,完善城鎮職工和城鄉居民基本養老保險制度;推動統一的城鄉居民基本醫療保險和大病保險制度;建構並完善失業、工傷保險制度,加強殘疾康復服務,將推動整合全國社會保險的公共服務平台,全面實施全民的參保計劃,為人民群眾提供全方位、全週期健康服務,這是習為社會安全保障所設定的目標。

       為加強人口的健康發展,將積極促進生育補助與相關配套經濟政策相銜接。為應對人口的老年化,將推動社會養老體系與老齡產業的結合。最終能達到「老有所終,幼有所長,廢疾者皆有所養」。

       習在報告中重申「房子是用來住的、不是用來炒的」,加快建立多主體供給、多管道保障、租購並舉的住房制度,以達到「住者有其屋」境界。德、瑞這些歐美先進社會主義國家採用的國民住宅長期租賃制度,可為未來中國城市居民解決住宅問題的重要手段。

       習強調建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程,未來將推動城鄉義務教育一體化發展,重視農村的義務教育,普及高中教育,讓每個孩子都享有公平而有品質的教育,使絕大多數城鄉的勞動力能接受高中階段教育或更多能接受高等教育。

      倘若能夠像台灣在兩蔣時代規定國家預算須一定比例投資教育的做法,將更有利於辦好教育,實現高等教育內涵式發展,加快建設學習型的社會,大幅提高國民素質。以上種種舉措都是習為建設「教育強國」所作的規劃。

       檢視報告中各項的政策與目標可以看出,習的新時代中國特色社會主義所努力的目標,在全民健康、社會安全保障、普及教育以及住有所居等問題與民生主義所追求的「均富」公民社會政治理想,有著非常深度的契合。

民權主義追求依法治國

      習強調要改進黨的領導方式和執政方式,擴大人民有序參與政治,保證人民依法實行民主選舉與民主監督;加強司法人權的保障,保證人民能享有憲法所保障的權利和自由。突出「依法治國」,以贏得人民的信任與支持。

       西方學界強調絕對的權力會絕對的腐化。但通過這幾年習近平的強勢整頓,已經改變了絕對權力的腐敗。習堅持繼續推進黨風廉政建設,反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成,不能腐的制度也日益完善。

監察改革類似五權憲法

       深化國家監察體制改革,目的是融合黨與司法對反腐敗工作的統一領導,構建集中統一、高效權威的國家監察體系,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。未來是否設置類似五權憲法中「監察院」具有「獨立位階」的監察機構,尚有待觀察。

      習近平在紀念孫中山先生誕辰一百五十週年時呼籲,所有景仰孫中山的中華兒女,應該把孫中山終身所奮鬥的偉大事業繼續向前推進。此次習的施政報告中,對民族主義、民權主義與民生主義主張的政治思想與理想,作出許多詳盡的設計與施政規劃。倘若大陸能夠將考選、銓敘、監察等具有中國特色的憲法功能納入中國大陸施政措施中,將更能夠體現其對孫中山政治思想與理想的進一步實踐。

       習近平最後以「大道之行、天下為公」作為其報告的結語,砥礪全體國人為實現人民對美好生活的嚮往繼續奮鬥!走筆至此,深入探討習提出的新時代中國特色社會主義,感覺儼如三民主義的政治理想正在華夏大地實現中。

 

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習近平或將成為時代偉人

作者:郭旭舉 

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中國的政治創新,重視市場與競爭力,具有自我糾錯與自我修復功能,讓民企與國企成為兩個引擎,以社會主義標籤,善用資本主義燃料,開往全球化、人工智能、大數據和工業4.0的世界。圖為北京

 

       如果他只是為了獨裁,那麼他只要順應官心、黨心,或者做一個玩樂“君王”即可,沒必要“大開殺戒”反腐、整頓,搞得官心惶惶,也使自己陷於高度危險之中。這正說明他深明體制之弊、虎患之災,問題之重,對國家極有責任心和擔當,很想作為,以及大智大勇的過人之處。

       他的集權行為恰恰說明了他的政令嚴重受阻,個人意志難以充分體現,但又很想作為的表現。目前,他的意志受到這個體制舊有規則以及頑固勢力的嚴重束縛,僅僅在內部實行有限的改革,都會受到權貴利益集團極大的抵觸與對抗,何談更大、更進步的改革開放呢?正因為他很想有作為,卻又受到龐大的體制與極左勢力的裹挾,所以,他只有通過集權、改革,才能使那些開明的意志得到實施和體現,即便想有更大的作為也要有策略地逐步解決。

       比如,他多次高喊依法治國,都沒有得到體現意志,都被頑固勢力抵制了,不集權行嗎?

       因此,我們應該多多理解和支持,不要一概認為集權就是獨裁壞事。權力就像武器一樣,關鍵要看掌握在誰的手中,如何運用而已。

       關於他的獨裁說,只是相對於權貴利益集團而言。他一定程度上打破了以往的格局,不再充當權貴利益集團瓜分國家的保護傘,轉而大力整肅打擊,部分地奪了權貴利益集團們主宰權,所以在權貴利益集團的眼中就是獨裁。但是,對於整個民族國家而言,這樣的“獨裁”是非常必要的。

       當然,民間可能一直認為社會上一片極左肅殺也是他的獨裁表現。不要只看表像,這個問題,我在《到底是誰打了左轉的方向盤》一文中說過,那只是極左勢力的策略,也是習近平暫時的無奈而已。如果我們也跟著罵習近平就是獨裁,那麼就中計了。事實上自由派一直都是這樣罵的,除了極少數的人之外。而習近平卻一直頂著巨大的委屈面對更大壓力的老虎群。

      因此,我們也可以看到他對民族國家的擔當與魄力,以及利國利民的作用;因此我們應該多多理解和支持。

       三連任更是如此,是極左勢力巴不得他馬上下臺的說法,是高層鬥爭的產物。因為對權貴利益集團來說,只有促使習儘快倒臺,才能免去權貴利益集團們的官心惶惶,才能讓他們有了繼續掌權、繼續瓜分的可能,所以他們需要營造一個恐怖的“獨裁“前景,以鼓舞官心奮起阻擊,也利用了民間的聲音。

       而民間有部分人對此特別上火,積極跟著攻擊這個獨裁行為,極力引導了這個輿論導向。也不想想,即便你幫助權貴利益集團把習近平圍攻倒了,也只能迎來權貴利益集團們繼續推舉人選、維持瓜分秩序罷了,只能對國家更為不利。所以這些行為都是非常不成熟的表現,只有踢烏龍、被利用的作用。

       試想,在21世紀的文明中,如果一個人還想這樣謀求獨裁連任,是不是很不明智呢?試想,他目前的集權都如此費勁了,還要挑戰一個如此重要的群體規則,豈不是更加授人以柄,更加不明智嗎?你真以為習近平就那麼傻嗎?

      利益集團的這些把戲,恰恰表明了極左勢力對習近平掌權十分緊張,正是習近平開明施政的結果,所以我們應該多多理解和支持。

      正是因為他的施政舉措具有很大衝擊現有體制規則(權貴瓜分)的意義,也有相當開明和進步的意義,這也是邁向更大進步的前提,所以他的行為是值得肯定的,否則我們將生存在遍地土皇帝的環境之中。

      不要因為他目前與自由派之間的要求存在差距,也不要因為他在暫時的環境下不便明朗,而去誤會否定,甚至敵對他。要看到他的潛質與積極意義,看他長期的戰略部署和意志,要理解他的戰略趨避。身在那個體制的規則之中,束縛多多,顧忌多多,能做到這個地步,已經極大地體現了他的良知與擔當。所以我們應該多一些寬容和理解,多一些支持和期待。

      否則,換你在那個位置上,你能如何作為呢?誰不聽話就撤誰、抓誰?一聲令下,讓他們幹啥就幹啥,一夜就可以變天?如果那樣,你才是最大的暴君。你不需要先集權嗎?

       以目前自由派的情況來看,雖然長期以來做了許多不懈努力,但是力量單薄,極不成熟,口號喊得很高,實際上連一個鄉長都無力拿下,有限的呼籲作用也變成了被利用的角色,如何推動進步呢?不要因為陣營或立場不同就絕對仇敵,不共戴天。再者說,即便它明天解體或拱手相讓,又有誰有能力接盤呢?自由派有足夠的人員嗎?有足夠的政治人才嗎?能鬥得過任何一支“軍閥”嗎?誰能保證其中的野心家們不互相攻伐呢?看看這個圈現在被玩弄成什麼樣子就知道,還敢說自己很有政治智慧、很成熟嗎?

       習、王的施政,5年內懲辦了一百多萬老虎,雖然成績斐然,但是以他們的實力地位去實施一些有限的改革尚且舉步維艱,危機重重,可見這個頑固勢力之強大,絕非輕易可以解決。但在目前的各種社會力量之中,能當此大任的,舍習近平其誰?

       我們需要的是推動進步,建立良好的制度,造福民族國家,而不是仇恨發洩,更不是趕盡殺絕。所以,從各種情況綜合考慮,還是要多仰仗一些體制內的開明力量,有序解決,應當理解和支持習、王的開明施政;以鼓勵督促、協助的姿態為好,而非跟著權貴利益集團起舞、圍攻謾罵。否則我們將永遠只是被玩弄的角色,永遠的苦難,永不成事。

       現在的國內外形勢越來越複雜,矛盾也越來越激烈,但他在高度險惡的環境和巨大的壓力之下,依然堅定施政立場,人們應該看到其勇氣和決心。不久的將來,還會更加複雜和激烈,他的壓力也會越來越大,稍有差池都會粉身碎骨,可以說必定是形勢逼人的局面。但從習近平及其同事們以往的施政立場堅定和處理問題的高明程度來看,我們有理由相信他們在應對未來更加複雜的國內外形勢壓力方面,同樣會堅定立場信念,做出最正確、最有利於民族國家的選擇。因此我們應該多多理解和支持他,否則誰能把持將來的過度局面呢?

       從上述看出,習近平具備了基本的良知與擔當,品質與意志,以及大智大勇的才能,成為了目前社會的主要力量中最具完成歷史轉折的力量,以及引領社會走向進步的品質。再加上這個時代背景和激蕩的社會環境因素,習近平將極有可能成為時代的偉人,也絕非虛言。長期的高危政治鬥爭,使他擁有高強的鬥爭手段與足夠的憂患警惕,迸發最佳選擇能力,把握建立偉大功勳的機遇,而且在品質地位上,也必將遠勝其歷代的前任。

       然而,要想成就一個時代的偉業,必須要懂得因勢利導,所以他們必然會考慮幾個基本條件,逐步實現,那就是人們常說的天時、地利、人和。地利,可以說基本具備,因為本身就處在一個文化制度落後待變的中國。人和呢?也佔據了大半,有一個最有利的地位,又有國際社會與國內民眾的支持,唯獨剩下最有實力而又最頑固的極左勢力的“官心”。這是一個難以調和的矛盾,因此,必須努力創造有利條件,以積極準備的態度以待天時,這才是唯一正確的選擇。從戰略佈局上,我看他的種種舉措,早已在努力鋪墊,而且做得很好,將要取得上風。從各方面的局勢而言,這個天時也佔有了一半多,如果他能在十九大不出意外,就將贏得寶貴的五年,以及更加成熟的條件,基本到了只欠東風的境界,甚至可以說蛟龍入海。屆時,即便他依然被嚴重裹挾,那麼他也具備了在東風之下石破天驚的能力。

       因此本人大膽揣測,習近平或將成為時代的偉人,值得我們多多理解和支持。

注:想要更好地理解本文,最好先讀讀本人《到底是誰打了左轉的方向盤》一文。

 

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中國政治創新的顛覆性

作者:筆鋒 

       中國政治往何處去?這是中共十九大之後,全球政治觀察家不斷解讀的題目,也夾雜著很多人事的預測,猜想誰會做什麼職位。但證諸西方媒體的分析,都陷入思想結構的謬誤,用冷戰時期的思維,以及「以我為主」的西方視野看中國,而無視客觀上中國已經出現的「寧靜革命」,舊貌換新顏,改變了中國,也顛覆了西方政治的論述。

       中國政治的顛覆性在於它對政治人才考核與養成,八千多萬黨員從地方磨練開始,歷經風浪,可以發掘人才,而不像西方只是靠選舉,陷入公關的遊戲,社會陷於撕裂與內耗,最後選出像特朗普這樣的領袖。同時,中國強調戰略性的長期規劃,不但在高鐵、高速公路、橋樑與隧道等都有強大的落實能力,也在減少污染,發展清潔能源上發展迅速,避免了西方社會換屆就「人走茶涼」的缺陷。

      儘管中國強調是「有中國特色的社會主義」,但它的政治其實是「去意識形態化」,不受教條束縛。中國近年的政治標語強調「富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業、誠信、友善」,這是「踐行社會主義核心價值觀」,也是放諸四海而皆準的「普世價值」。

       同時,中國發揮市場經濟機制的特色,將民企與國企相輔相成,既重視強大的競爭力,但又發揮經濟上的巨大作用。西方讚美中國的「新四大發明」——高鐵、移動支付、無遠弗屆的網購、共享單車等,除了高鐵是國企之外,其他都是民企的力量。而中國的民企,近年都為中國貢獻了超過一半的GDP。但國企近年的表現也突飛猛進,打破過去國企只是壟斷和缺乏競爭力的形象。從高鐵的中車集團,到興建港珠澳大橋的中交建,都成為中國在國際建設上的名片。因為國企要上市,融入市場的激烈競爭中,進入股市等透明監督體系,對內部施壓。

       中國政治經濟學的特色,就是讓黨國結構在市場經濟上接受考驗,不斷保持高競爭力,但又有資本的支撐,發揮決策明快,並且重視長期規劃,讓歷史的沿革與不同地區的發展無縫鏈接,不會如西方社會那樣出現政策的斷層、內耗嚴重等問題。西方政治學者福山(Francis Fukuyama)近年強調「良好治理」(Good Governance);習近平雷厲風行反貪,消除體制內的負面力量,卻又發揮一個集權政府嚴於策劃和執行的特色,更善用資本主義,讓一帶一路成為全球化的最新理念與實踐。

      中國創新精神,推動中國的經濟不斷高速增長。從北上廣深到越來越多的二三線城市,像武漢、杭州、寧波、天津等,都在人均所得上飆升,並且躍登全球最有競爭力的城市排行榜的前列。它背後是一種以創新為推動力的發展。

       廣東的佛山就是典型的例子。它過去是以高污染的陶瓷為支柱工業,但這幾年「騰籠換鳥」,淘汰了高污染的行業,轉而發展工業4.0的最新人工智能,收購了德國的機器人龍頭企業「庫卡」(Kuka),推動「匠心精神」,現在佛山的人均GDP都勝過北京、上海。

       政府在這過程扮演了什麼角色?它主要是提供基建和社會上的「公共品」(Public Goods),讓民間的創意煥發。

       西方政治強調權力制衡,三權分立,強調「絕對的權力終會絕對地腐敗」,深信中國政治在獨裁與專制的框架下,無法「可持續發展」,甚至出現崩潰。但這誤讀了中國的現實。中共內部有不少制衡的機制,讓貪腐行為無法長期存在。中國政治具有「自我糾錯」的能力,將內部錯誤自我糾正,避免陷入積重難返的局面。像過去十幾年間的軍隊腐敗問題、買官賣官問題嚴重,上行下效,早已是老大難問題,但最後在習近平的反貪狂飆中,抓了幾隻大老虎,嚴查積弊,終於將軍中腐敗剎車。

       而中國政治也有「自我修復」的能力。在糾錯之後,也有快速修復之功。像薄熙來與令計劃等人所導致的政局震盪,中國也很快兵來將擋,沒有讓這政治危機惡化,避免了地方割據或派系惡鬥,保持全國的穩定,對大局無所損害。

       強大的中央核心,也展現長期計劃與實踐的效應,不會像美國奧巴馬醫改,被特朗普修改,甚至是整個計劃都取消,西方國家選舉,「人去政息」成為一種權力的宿命。從民主與政權的正當性(legitimacy)來說,中國的治理模式越來越受到全球重視,習近平的國內威望也上升到歷史的高峰,民望支持率肯定比起美英日等國領袖高出幾十個百分點。中國的政治創新,重視市場與競爭力,但又發揮全球一盤棋的宏觀調控,讓民企與國企成為兩個成長的引擎,以社會主義的標籤,善用資本主義的燃料,開往全球化的世界,也開往人工智能、大數據和工業4.0的世界。

 

 

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