中國的十四億人口，加上非洲的十四億人口，構成了二十八億人的命運共同體，它正在書寫一段改變世界格局的傳奇。非洲這一片面積等同中、美、歐總和的土地，原本在西方眼中只是一塊絕望大陸，今日卻蛻變為希望的大陸，在中國助力之下迎來前所未有的發展機遇。中非合作論壇新一屆峰會的召開，標誌這一段跨越半個地球的聯姻進入新的歷史階段。當西方仍在重複「債務陷阱」老調，中非已經攜手踏上不同於西方既定範式的現代化道路。這條路不僅連接著兩大洲的土地，更連接著二十八億人的夢想。非洲發揮後發優勢，採用先進科技投入落後地區，告別饑荒、瘟疫與內戰，改善落後與貧困的土地，不再是被特朗普譏諷的「糞坑國家」。

二十四年前，英媒《經濟學人》刊登文章形容非洲是一片絕望、失望和失敗的大陸，但也是在同一年，中非雙方為了應對經濟全球化挑戰召開首屆部長級會議，中非合作論壇從此正式成立。嗣後二十多年期間，中國助力非洲完成無數基礎設施，為當地經濟社會的健康發展、穩步推進現代化建設提供了重要支撑。

到今年九月四日至六日，中非合作論壇峰會新一屆峰會在中國北京舉行，非洲五十三個國家的領袖以及聯合國秘書長古特雷斯、非盟委員會主席穆薩．法基出席了會議。本屆峰會的議題是「攜手推進現代化，共築高水平中非命運共同體」，中國國家主席習近平在會上發表講話，將中非關係整體定位提升成為「新時代全天候中非命運共同體」，並且主張「現代化道路上一個都不能少，一國都不能掉隊」。

在這個過程中，雙方將會探索適合中非兩地人民的現代化方案，攜手推進公正合理、開放共贏、人民至上、多元包容、生態友好、和平安全的六個現代化，並且在文明互鑑、貿易繁榮、產業鏈合作、互聯互通、發展合作、衛生健康、興農惠民、人文交流、綠色發展、安全共築等領域進行廣泛合作，用實踐行動向全世界展示共贏並存才是文明發展的正確答案，而不是強調汰弱留強的零和競爭。 

^{習近平（中）與非洲各國元首在人民大會堂晚宴前合照（圖︰法新社）} 

「鐵公基」縱橫非洲大陸

非洲面積約三千萬平方公里，約為中、美、歐的總和，人口規模亦與中國相當，但當地以往飽受歐洲殖民主義者的長期掠奪與統治，導致社會、經濟、文化發展受到極大制約。國際貨幣基金組織（IMF）預測今年全球經濟總量約為一百一十萬億美元，美國以逾二十八萬億美元居首，中國以逾十八萬億美元居次，而非洲五十四國合計卻僅得不足三萬億美元，只佔全球百分之二點五左右，總量甚至排在首七名的美、中、德、日、印、英、法七國後面。

今屆中非合作論壇峰會召開前夕，中國發表新一期《中國—非洲國家共建「一帶一路」發展報告》，提到中國企業已在非洲各國累計參與新建和改造鐵路超過一萬公里、公路近十萬公里、橋樑近千座、港口近百個、輸變電線路六點六萬公里、骨幹通訊網絡十五萬公里。以上的「鐵公基」合作成果遍布非洲各國，提升了當地的經濟社會發展條件，並且推動非洲的工業化、現代化和一體化進程，為非洲發展打通新脈絡。

中非基建的代表作，肯定要數上世紀修建的坦贊鐵路。經過近五十年的運行後，項目工作效率已見力不從心，所以中坦贊三國領導人在這次論壇峰會簽署了《坦贊鐵路激活項目諒解備忘錄》，希望延續此一中非友誼象徵。

近年其餘的中非「鐵公基」項目，還包括肯尼亞蒙內鐵路、剛果國家一號公路等。日後雙方仍會繼續在「一帶一路」框架下，通過市場化方式推動更多的基建工程。中方更加明確承諾，會配合和支持非盟發展署—非洲發展新夥伴計劃下其他的後續項目，以促進非洲大陸整體經濟一體化和非洲國家的內外聯通。

先進科技投入落後地區

除了基建之外，中非近年合作一大特色，就是將前者的先進科技，投入去到一般被視為較不發達的後者。從峰會通過的《中非合作論壇—北京行動計劃》可以看到，中國跟非洲的合作很強調數字經濟和技術創新的重要性，並且積極推動非洲的數字化轉型。雙方將會共建數字技術合作中心，北京亦會促進中國企業在非洲建設數字基礎設施和數字轉型示範項目，同時又將深化兩地電商合作，支持非洲國家在「絲路電商」合作先行區設立國家館等。

與此同時，作為消除饑餓、實現可持續發展的關鍵環節，農業技術也是中國向非洲推廣技術的重中之重。北京將會透過「興農惠民夥伴行動」，向非洲派遣五百名農業專家，推動成立中非農業科技創新聯盟、中非種業科技創新中心和數字農業聯合研究中心，並且在當地援建或升級十個農業技術示範中心、建設逾十萬畝中國農業標準化海外示範區，以及衛星遙感探測中心、地球科學實驗室和氣象站等設施，力求促進非洲農業的現代化。

清潔能源合作是另一個中國助力非洲發展的關鍵領域。北京計劃會在非洲實施至少三十個清潔能源和綠色發展項目，設立中非綠色產業鏈專項資金，擴大對於當地節能技術、高新技術產業、綠色低碳產業等領域的投資規模，並與非洲國家共建光伏示範項目以及相關領域的聯合實驗室，藉此支持非洲優化能源結構，更好利用可再生能源和減少對傳統能源的依賴，朝着可持續發展的低碳經濟轉型。

超越前進展示後發優勢

相對於其他的發達國家，非洲基礎設施、技術和產業發展固然是起步較晚，但這未必就是一件壞事，因為早期發展國家最後往往會對已經過時的技術和生產模式產生依賴，需要負擔維護和升級舊有體系的成本。非洲國家恰好由於過去的不完善，今日反而能夠跳過各種已過時的技術，自由地直接引入最新的科技成果。這種跳蛙式的發展模式，讓非洲國家有機會迅速趕上甚至超越其他地區。

更加重要的是，非洲六成人口為二十五歲以下青年，而且各國的生育率持續高企，所以它跟逐步走向老年化的歐美以至中國完全不同，整體還是一個屬於年輕人的國度。只要一眾非洲青年獲得與世界上其他已發達地區相同的條件，包括教育機會、技術支持和物質基礎等，他們所迸發出來的創造力絕不會落後他方，未來發展無比可期。憑恃大量年輕人的旺盛活力，非洲大陸絕對有望成為下一個全球經濟增長的亮點。

非洲的名稱「利未亞」一詞，古意有「炎熱」、「灰土」等不同說法。這片土地曾在烈日下展現荒涼與貧瘠，然而正如酷熱沙漠藏有爆發新生命的綠洲，非洲昔日的落後倒有可能賦予它各種後發優勢。非洲國家沒有太多昔時包袱、技術壁壘或既得利益的阻礙，借助中國分享的最新技術和經驗，能夠在現代化進程避開先行者墜入過的陷阱，全力全速前進。譬如一些非洲國家近年就跳過了有線通信網絡的建設，直接進入了無線和移動通信時代。

^{習近平妻子彭麗媛（中）與非洲各國婦女代表，推動婦女教育（圖︰新華社）}

歐美世界重提債務陷阱

面對中非合作崛起，西方輿論隨即重提「債務陷阱」敘事，批評中國想要透過借貸控制非洲社會。尤其最新一輪中方投資主要是由信貸額度組成，自然成為了有關論述的上佳材料。但實際上中國貸款在非洲整體債務中比例不高，許多國家甚至更依賴西方主導的金融機構，而且中國亦未有拒絕跟非洲國家進行債務重組，可見「債務陷阱」一說根本欠缺充分理據支持。

中國外交部發言人毛寧最近在回應記者提問時，引述了南非總統拉馬福薩等多位非洲國家領導人峰會期間的說法，他們稱中國在非洲的投資屬於互利合作，不會將非洲推向「債務陷阱」。毛寧又進一步指出，「中國從來都不是非洲的主要債權方……非洲主權外債中，多邊和私人債權人佔八成，雙邊債務僅佔少數」，「中方始終積極通過雙多邊渠道幫助非洲減緩償債壓力」。

過去歐美國家多從非洲以低價購得原材料，然後用高價向當地出售製成品。這種借助商業與技術優勢進行的剝削，是非洲經濟長年難以發展的主因。偏偏一些西方政客還要忘本翻臉，像前美國總統特朗普任內就曾指稱非洲諸國為糞坑國家。

反觀今天中國不僅支持非洲基建，更願意分享傳授自己的先進科技與脫貧發展的經驗。正如津巴布韋前駐華大使切東多所感慨的：「誰才是真正幫助非洲國家開拓資源、創造財富的人，答案不言而喻。」