♦ 本文內容轉載自: 中美論壇專刊 US-China Forum (Chinese) ♦
川普已經開啟了中美貿易衝突的接觸戰,今後幾個月是否演變成全面大戰,還是以雙方恢復談判收場,最後決定權在川普手中,這個決定將對中美關係甚至世界大局有深遠的影響。 觀察川普的性格,政治意圖及所面臨的困境,雖然表面聲勢洶洶,但是必將在11月初美國大選前求得妥協。
中美貿易衝突必須放在整體中美利益的角度看,川普也許加速了衝突的進程但是決對不是衝突的原因。 最近半年多以來中美在安全,貿易和臺灣問題上紛爭加劇,許多人認為這衝突是由於川普總統推行「美國優先」,和習近平主席推行「 中國夢」的直接碰撞,但是我不同意,因為這些衝突是歷史發展的必然結果,即使沒有川普也遲早必須面對。
川普的崛起及世界各地的「川普現象」 (最新的例子就是7月1日非主流的Obrador當選墨西哥總統)就是一種不流血的革命, 代表了世界各地人民對現狀的深刻不滿。 今天美國及世界面臨的最大挑戰是如何平衡金融集團所主導的精英階級和大多數人民間的利益。
川普的中心思想就是過去幾十年美國走錯了,必須修正精英階級的誤國政策。川普的首要目標是明確的:讓美國再次偉大,透過各種政策使美國更安全, 使得中產階級的生活改善 ,而美國的內外政策必須為此目標服務。
他認為過去幾十年美國領導建立的全球化規則和跨國組織都犧牲了美國人民的利益,因此他不惜以威脋破壞的手段來逹成他的目的。 在經貿領域他的最大敵人是,世界貿易組織,北美自由貿易區,TPP,中國,歐盟,德國,日本,墨西哥等等。 貿易戰的序幕正在展開,他希望迅速減少貿易逆差,同時迫使在外地的美國製造業回流,這些訴求也漸漸得到越來越多美國人民的支持,但是他的最大危機是四面樹敵,而且急於求成,然而冰凍三尺非一日之寒,這麽複雜的, 牽涉國內外眾多利益衝突的問題怎麼可能有立竿見影的妙方? 如果失控將直接危害他的政治生涯,今後半年將決定他的成敗。
他在赫爾辛基的雙普會的發言在美國國內遭到普遍的譴責,他的前任,多年的律師 Cohen已經公開反叛,將會提供許多不利川普的內幕資料,可以預期精英階級將加緊對他的全面緊逼。 如果11月的中期選擧共和黨失去了參衆兩院的控制權不僅他的改革將夭折,連他自己和子女都將面臨一系列的訴訟。 所以他必須盡一切力量追求選擧的勝利。
最能提升他的聲勢的就是在對外關係上製造戲劇性的高潮事件使得他可以宣稱取得偉大的改革勝利。 從川普的歷史看他最大長處就是製造議題,創造新聞焦點。 在對外貿易方面他對世界主要國家宣戰提出許多對方難以接受的要求,但是也給他自己保留解決問題的最終主動權。 從朝核問題對金正恩的前倨後恭到對伊朗的毁約,制裁到求談,都可看出他漫天要價就地還銭的本色。
中美全面貿易戰在 11月前不會開打,因為這會嚴重衝擊美國的經濟,股票市場,並直接影響美國許多人的利益,最近美國國内反對的聲音就已經逐漸蔓延。 而事實上中國最近的許多貿易自由化的改革和廣大的市場對世界各國都是一個巨大的吸引力。 所以決對不能排除中美在十一月大選以前逹成休戰協議的可能性,而元首外交也許是最好的平臺。
然而,中美關係及兩岸關係面臨從量變到質變的歷史轉型期,短期的休兵不代表衝突的解決,世界面臨重大的價值觀和治理結構的問題,必須改變,中美唯有在這個深層次的問題上取得諒解和共識才能如川普所願:為今後四十年的美中關係 ,甚至世界格局奠定堅實的基礎。
2018/8/18
本文的簡潔版刊登于2018年8月1日(臺灣)中國時報
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