♦ 本文內容轉載自: 中美論壇專刊 US-China Forum (Chinese) ♦
參加 「美台中關係的不確定時刻」研討會有感
美中及兩岸關係都面臨從量變到質變的轉型期，今後一年將是充滿挑戰的不確定時刻。 在蔡英文完成了她的過境美國之旅後，八月廿四日國民黨立委群及藍營學者代表團訪問洛杉磯，也參加了由全美台灣同鄉聯誼會與南加大美中學院合作舉辦的「美台中關係的不確定時刻」研討會。 會中美台學者及與觀眾互動中給人留下一個明確的印象：儘管美台有一些力量試圖利用臺灣做為圍堵中國崛起的棋子，但是這並不符合台灣和美國的根本利益。
會議由南加大的 Dube 博士主持，討論會分兩段，第一段的三位學者依序是專門研究美國東亞外交政策的南加大新聞與傳播學院的 Tom Holliha 教授，講題是「混亂與無序：川普時代的外交政策」；其次是馬英九政府時代的總統府發言人，現為倫敦大學「台灣研究中心」研究員的陳以信博士，講題是「兩岸連結的最後一環」；第三位是南加大政治系的 Stanley Rosen 教授，講題是「中國對台的軟實力努力」。
Holliha 認為台灣面臨的危險，在於與川普政府走得太近，因為川普沒有一個清晰邏輯的中國政策，而且川普不是一個可靠值得信賴的朋友，台灣應該看到川普如今是如何對待其長期盟友、加拿大和德國。 今天美國兩黨都想利用台灣來制衡中國，因此蔡英文過境美國時，行動範圍，參訪對象和禮遇方面都有突破，這必將帶來中方的強烈反彈。 台灣願意成為美中之爭中的「砝碼」嗎？ 這真是一個非常危險的時刻！
陳以信指出中華民國的對外空間將呈現骨牌效應加速消失，他認為這是北京的推力結合民進黨的拉力所造成的。 民進黨政府認為中華民國體制的結束，可以是新的台灣國體制的開始。 北京持續打壓台灣的外交空間其實不在於贏得台灣人民心所向，而是用威脅方式贏得台灣。 陳以信認為美國需對東亞地區、兩岸海峽、南海地區等地有通盤的外交政策與策略解決，認真思考是否準備在未來與中國發生戰爭，否則就應該有效促成兩岸建設性對話，讓目前僵硬的情況有所改善。 目前美國的信用度、政策一致性、以及對於安全保障與承諾都是問號，美方還未對維持區域和平做出任何嘗試與努力，這也是造成區域不穩定的重要因素之一。
Rosen 認為兩岸在文化交流上也被打上了深深的政治烙印，中國大陸的軟實力似乎「顛倒了」，任何交流都必須以「一個中國」為前提，這是兩岸進行其他一切交流的前提。 台灣的文化產品如電影，歌曲等對大陸人民都有很大的吸引力，然而真正對台灣人民有吸引力的，是大陸的經濟因素而非文化因素。 有趣的是民意調查顯示，在馬英九執政時期，越來越多的台灣人認為兩岸交流「太快」，但到了蔡英文時期，越來越多的人認為兩岸交流「太慢」。 在馬英九任職的2008至2016年期間，台灣人民的身分認同調查顯示，認為自己是台灣人的數量在持續增長， 而認為自己是中國人又是台灣人的數量在下降。 但在蔡英文2016年執政後，越來越少的人認為自己是台灣人，越來越多的人認為自己既是中國人又是台灣人。
在答問期間，梅強英指出最新民調顯示，台灣有將近半數的百姓願在一中的前提下，雙方政府可進行談判。 㺯國許多所謂中國問題專家在談論兩岸論述時都從未提及這個台灣民意的走向。 如果㺯國的中國問題專家忽略這個台灣民意的走向，他們在分析兩岸問題的論述豈不會有落差？ Rosen同意。
佟秉宇問各位專家對現在中國大陸提出的解決方案’和平統一，一國兩制’ 的看法如何？ 這是否是一個對中國大陸、台灣、和美國三方都是贏家的一個解決方案呢？ Rosen 認為現在大陸已經不在強調一國兩制了。 而陳以信回答時說他不同意一國兩制，並提到香港所行的一國兩制並不理想。 陳先生並未提出任何其它解決方案。 佟認為台灣從1945二戰勝利後就已歸還中國，不同於香港，而是由中國的另一個政府在治理，將來實行為台灣量身定制的這一不同於大陸的制度時，改變不需太多，再加上大陸可汲取香港的經驗， 必定可以為台灣打造一個合理又切合當地情況的制度出來。
第二段的首位講員是代表以外籍配偶為主的新移民選出的立法委員林立蟬，她指出台灣人對外配不友善，民進黨更是歧視陸配。 第二位講員是蘭德公司的資深國防分析師Derek Grossman, 講題是「北京的威脋有多嚴重？ 」。 第三位講員是政大國際事務學院副院長黃奎博教授，講題是「來自美國的愛：台灣應如何瞭解美國的支持？ 」。
做為一個長期替美國情報界和國安單位工作的 Derek ，他列出了大陸在包括南海，東海，台灣的一系列軍事活動，中國製造 2015 ，一帶一路規劃，及「兩個一百年」的奮鬥目標。 以此做為依據重複近來美國所渲染的中國威脋論並強調美台的所謂共同信念。
黃教授指出台灣和美國有類似但是並非相同的信念。 並以敘利亞的庫爾德民兵組織，人民保衛部隊（YPG），被美國利用後又沒有獲得美方對「庫爾德獨立」的支持為例子，強調台灣不希望成為KPG 第二，做美國的籌碼。 他強調台灣須要避免全面倒向美國，而要尋找一個有利於台灣安定發展的定位。
在之後的與觀眾交流時段中，我首先表明做為一個來自台灣的美國公民，台灣人民的利益是我最大的關注，我認同黃教授的觀點，但是質疑 Derek 的一些論述。 自從40年前美中建交後，美國就承認一個中國而臺灣是中國的一部分，Derek所提出的一長列的威脋， 對於一個普通美國公民的我，覺得這難道不是一個主權國家的應有權力嗎？ 它又如何威脋到我們國家的根本利益呢？ Derek顯然感到一些意外，他同意這是一個主權國家的應有權力，但是他認為中國企圖壓縮美國在東亞的傳統勢力範圍， 因此威脋到美國的利益。
這次的交流加深了我從今年四月訪問兩岸的感受：台灣大多數人包括許多綠營的支持者都不希望成為美國的棋子，美國的不少學者也反對把台灣當成為棋子，因為這是一步險棋！ 台灣的現狀是不能維持的，台灣最好的出路是回歸九二共識，擴大交流，爭取和平環境，有序的走向真正的尚待定義的「一中」！
2018/9/15
原文 | 中美論壇 US-China Forum (Chinese)
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