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中國在未來將扮演怎樣的角色？
這幾年，中國已經不知不覺的情況下，在全世界最重要的政治對話跟政策協商領域裡，變成一個非常重要的設定議程和促進共識的領導角色。最明顯的就是在2016年舉行的G20杭州峰會，很多國際關係學者都認為這是一個分水嶺。在這之前，G20基本上就是一個救火隊，在2008年以後，都在解決短期問題，應對金融風險，還要能夠應對保護主義浪潮的興起，以及讓全世界經濟的增長能夠逐漸恢復它的動力。但是從杭州峰會以後，G20就不一樣，開始要對中國以及其他新興市場國家的關注作出更好的反應，也就是說要對全世界經濟的長期增長和經濟治理方面，做一個全盤性的長期規劃。
G20杭州峰會一舉跨越三個歷史分水嶺
2017年廈門金磚峰會
此外，在去年，中國也在建立另外一個特殊的機制。這是中國第一次，也是李克強總理第一次邀請六大國際經濟組織負責人一起到北京來，共同探討他們的共同責任：怎樣維護一個開放的、充滿活力的、包容性的世界經濟。受邀的人裡，包括國際貨幣基金總裁，世行總裁，還有國際勞工組織負責人等等。在將來，這會成為一個非常重要的平臺。另外，中國還創建了很多叫做“區域加一”的機制，這個“一”就是中國，而“區域”則包括加勒比海的拉丁美洲地區，非洲的中非合作論壇，中東歐16國以及阿拉伯國家等等，這些是建構全方位經濟夥伴關係的重要政策平臺。
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現在，這個基本的框架已經完成了，因為它已經覆蓋全球五大洲，覆蓋全部五大州。那麼，我覺得中國在未來所扮演的這個角色，有些地方會跟西方傳統國家的角色會有所重疊。但在有些地方，中國也帶來一種新的思維，新的創建。為什麼？因為中國自己走過了一個很不同的發展道路，所以他根據自己的發展經驗，會提倡一種叫做新型國際公共產品的供給，這以前沒有的，或者說是以前很少被關注到的領域。中國的特色，第一個就是他的發展思路。他認為最好的一種發展策略就是要符合國情，因地制宜，沒有教科書式的標準答案，沒有普世皆准的單一標準。應當政府市場兩手並用，基礎建設投資的抬拉可能是促進經濟快速發展的一個很重要的手段，這些都是中國很重要的經驗。
這張照片就是烏鎮世界互聯網論壇，因為中國現在在互聯網領域，在電子商務業務和電子支付領域，以及圍繞它所產生的無數多的淘寶村與微型企業，在全世界來講都是走得最快的。所以中國也希望能把這樣一種新的結合數字經濟時代的一種新發展模式推廣到全球去。為什麼現在馬雲到每個國家去，都有國家領導人接見？因為他們高度重視這種完全不同的商業模式，而且是一種普惠式的商業模式。
“一帶一路”倡議
中國的發展經驗裡，還有一個很重要的地方就是基礎設施，而且中國的體量特別大。所以，這就相當於是告訴很多開發中國家，說你們國家規模很小，自己搞基礎設施的規模效益很小，所以你應該有大範圍跨區域的總體規劃。但以前沒有人做這件事，也沒有人有這個能力。而現在的中國，正可以扮演推動的角色。我個人理解，“一帶一路”就正是振興全球經濟和給全球化注入新動力的中國方案。我認為這個方案再加上剛剛所講的中國提供新的替代性、補充性的國際公共產品，就會給拉丁美洲，非洲，南亞，東南亞以及全世界的發展帶來一個翻天覆地的變化，也會帶來前所未有的機遇。所以各位絕對不要低估中國的作用。另外，我認為，承擔更多的國際責任，扮演一個抬拉其他國家經濟發展的角色，既符合新時代中國自身發展需要，包括產能互補等等，又有利於人類社會的和平發展。
在拉抬第三世界的發展方面，中國的作用可以說早就超過了美國。我隨便舉幾個例子來看，比如說以貿易關係來看，2015年的時候，中國已經是92個國家的第一大出口市場或第一大進口來源，而這樣的一種貿易關係，對美國來講只有57個國家。很明顯，在中國對欠發達國家的發展援助也好，對發達國家的融資跟貸款也好，幫他們克服基礎設施瓶頸也好，協助他們跨入網路時代也好，或是促進區域跨國聯通或經濟整合也好，中國現在的作用都明顯超過美國。美國在高峰期也沒有這種能量，歐洲也從來沒有。中國因為自己國內的基礎建設的體量太大，經驗太多，所以要幫某一個地區，對中國來講負擔並不一定很重。
中非共建非洲資訊公路計畫
比如中交建集團已經在全世界很活躍，在海外承擔各種世紀性工程，像是東非五國鐵路，可倫波海港城，但中交建的營收仍有70%來自於國內，海外營收只占30%。由此你就可以知道它的工程能量有多大。另外，中國會以官方開發融資機構，國營企業為推動經濟合作跟發展援助的主要載體，而不是完全倚賴以獲利為目的的跨國企業，這跟過去歐美模式很不一樣。
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我到訪過四十多個國家，自己的體驗就是，其實發展中國家和欠發達國家對中國能開創一個嶄新的領導者模式是抱有非常大的期待的，中國社會菁英有天下觀的視野，義利之辯的智慧、濟弱扶傾的道德觀念，這跟特朗普所講的美國優先是完全不一樣的思考維度。我覺得這正是中國文化基因賦予中國的一種新的國際責任和世界角色，這是一個非常重要的資產，我們應當好好發揚它，維護它，當然更要與時俱進，不斷精進。謝謝各位！
(待續)
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